不少人笃定城市大拆大建时代已然落幕,拆迁造富的红利彻底退场。但随着自然资源部38号文件落地,“拆迁”再度成为市场热点。官方定调明确:2026年起,国内城市更新告别以往小修小补的模式,全面进入精准拆改、存量盘活、应拆尽拆的全新阶段,新一轮城市价值重构正式开启,持有五类房产的家庭,或将迎来资产翻身机会。
很多人疑惑,当下房地产市场处于调整周期,为何会重启大规模拆迁?核心是城市发展底层逻辑彻底变革。过去城市发展以向外扩张、新增土地开发为主,如今政策严控新增建设用地,原则上不再审批纯商品住宅新增用地。这意味着城市开发告别“摊大饼”模式,转向深耕老城存量资源。
开发商想要获取开发利润,不能再依赖外围新地,只能配合政府改造老城、拆除旧房、盘活存量土地。目前上海、广东等一线地区已率先落地,2026年上海动迁预算突破千亿,多个核心城区预算涨幅超20%,存量拆迁从政策口号落地为真金白银的城市建设行动。
此次精准拆迁是稳经济、焕新城的核心举措,堪称一箭三雕。其一,盘活核心城区稀缺土地资源,破解市中心土地供需失衡难题;其二,拉动建材、装修、家电等数十个上下游产业,强力提振内需消费;其三,重塑城市界面,完成城市资产价值二次升级,为经济发展注入新活力。
结合38号文件及各地落地政策,五类房屋成为本轮优先拆迁对象,确定性、回报率远超普通老房。
第一类是D级危房、老旧预制板房。上世纪七八十年代建设的预制板楼房,抗震性能极差、管线严重老化,无修缮、加装电梯的改造价值,存在极大安全隐患。这类房屋是政策清零的首要目标,实行应拆尽拆,由政府兜底安置,拆迁确定性最高、风险最低。
第二类是重大基建红线内房屋。房屋若纳入地铁、高铁、学校、医院扩建等重大基础设施规划红线,拆迁具备法定强制性。这类拆迁流程规范、补偿透明、推进高效,几乎没有变数。
第三类是核心功能片区内的老旧建筑。城市中央商务区、产业新区、总部基地等重点发展片区内的老旧房屋,因阻碍片区整体规划与产业升级,会被统一征收拆迁。这类房源地段优越,拆迁补偿标准极高,是本轮拆迁的优质标的。
第四类是核心城区低容积率低层老房。市中心寸土寸金区域内的平房、两三层老旧住宅,土地利用率极低,属于低效存量用地。拆除重建后可打造高端住宅、商业综合体,土地价值成倍攀升,是城市存量盘活的核心首选。
第五类是核心地段城中村。这类建筑散落于城市核心区域,消防隐患突出、环境杂乱,拉低城市整体品质。目前广州三元里改造模式已全国推广,各大城市全面推进城中村应拆尽拆,拆迁只是时间问题。
但需理性看待本轮拆迁,时代早已不同。如今拆迁是精准靶向盘活,不再是普惠式造富。无地段优势、无规划加持、无安全隐患的普通老破小,只会修缮改造、绝不拆迁;历史文保建筑、结构完好的多层板楼,基本仅做外立面翻新、加装电梯等微改造。
在此给房产持有者三点核心建议:一是持续关注本地自然资源局的供地计划与城市更新红线;二是认准拆迁核心逻辑,地段越核心、容积率越低的老房,拆迁价值越高;三是坚守中心城区优质存量资产。
2026年全新城市更新浪潮,正在重构城市房产价值体系。读懂38号文件的政策导向,精准把握拆迁机遇,才能在这一轮财富重构中抢占先机、站稳风口。