双向护航房产置换!上海市金山区出台上海首个商品房“卖旧买新”合规指引|先进经验
- 2026-06-23 18:02:46
6月22日，金山区举办商品房“卖旧买新”合规指引发布暨经营主体联合承诺书签订仪式。本次出台的指引为上海市首个针对房产置换“卖旧买新”模式的专项合规文件，以“规范不束缚、监管有温度、合规低成本、共治促发展”为核心思路，聚焦置换链条定金争议、权责划分、口头承诺等高频矛盾，推动房产交易纠纷从事后化解转向事前预防，双向平衡消费者权益与企业经营需求，助力金山房地产市场平稳健康发展。
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区消保委副主任陆永妹，区房管局副局长金志光、区市场监管局副局长隋峰及相关业务科室负责人和区内房地产开发企业、分销机构、中介机构及消费者代表参加会议。区消保委主任沈金龙出席会议并讲话。会议由区消保委秘书长朱美新主持。区人民法院民事审判庭庭长褚红梅同志作为特邀嘉宾出席了本次发布会。
沈金龙主任在讲话中要求各经营主体以合规指引为抓手，对标规范经营，杜绝不规范交易操作；坚守诚信经营，以全流程透明优质服务赢得消费者信赖，维护金山房产市场良好秩序；多部门协同共治，区消保委联合房管、市监部门常态化开展政策宣讲、纠纷处置等工作，畅通政企沟通，打造多元共治体系。
合规指引发布暨承诺书签订
区消保委、区房管局、区市场监管局联合发布了《金山区商品房“卖旧买新”交易行为合规指引》以及经营主体承诺书、《交易风险告知书》；房地产开发商代表、房产中介服务机构代表做了表态发言；9家经营主体签订了商品房“卖旧买新”交易三方联合合规承诺书；区法院法官开展了“以案论法”。
（区房管局副局长金志光，区消保委副主任陆永妹，区市场监管局副局长隋峰为《合规指引》联合发布揭牌）
（房地产开发企业代表：上海鎏金房地产有限公司做表态性发言）
（房地产经纪机构代表：上海万亨通房地产经纪有限公司做表态性发言）
（房地产开发企业：上海金源锦宸置业有限公司、上海建杉置业有限公司签订承诺书）
（房地产分销机构：上海瀚伍网络科技有限公司、上海琛胜实业有限公司签订承诺书）
（房地产经纪机构：上海蓝翼房地产经纪事务所、上海万亨通房地产经纪有限公司、上海永焱房地产经纪事务所、上海联畅房地产经纪有限公司签订承诺书）
（区法院法官助理崔杰对商品房“卖旧买新”中房产中介常见法律问题解读）
政策实操培训解读
区房管局对头部经纪企业“八项”服务承诺工作进行了安排布置；区消保委对《合规指引》的核心条款及《三方承诺书》《风险告知书》的实操要点进行了解读；区市场监管局通报了前期相关交易合同的排摸情况，并提出了优化建议。
（区房地产交易中心副主任刘希平对头部经纪企业“八项”服务承诺工作进行安排布置）
（区消保委副秘书长张炜对《合规指引》的核心条款及《三方承诺书》《风险告知书》的实操要点进行解读）
（区市场监管局“懿心消费维权工作室”负责人汤懿妮通报了前期相关交易合同的排摸情况）
此次《金山区商品房“卖旧买新”交易行为合规指引》及配套文书，打造四大创新亮点，为买卖双方双向护航。
主体协同创新： 三部门联合出台，区法院司法支持，搭建全链条治理体系。
交易规则创新： 创新推出“30天最低保护期+无责解约”双制度，聚焦定金退费、口头承诺等高频纠纷，营造公平交易环境。
权责边界创新： 清晰界定开发企业、分销机构、经纪机构业务边界，落实首问负责制与过错追偿机制。
交易文书创新： 推行《三方承诺书》《风险告知书》双文书，把规则讲在前面、责任落在纸面，推动纠纷从“事后调解”转向“事前预防”。
来源：金山消保
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