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继8月8日,北京优化调整房产政策,解绑五环外限购后,今日,上海市六部门也联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》。
新政涵盖了住房限购、公积金、住房信贷和住房税收四大领域的优化措施,与北京一样,上海新政也是“即日执行”的效率,自8月26日起施行,可见有关部门对房地产市场的关注程度。
政策核心内容解读
本次上海房地产新政包含四个方面的重大调整,可谓力度空前。
1.限购政策大幅松绑:
符合条件居民家庭在外环外购房不再限制套数。对本市户籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的非本市户籍居民家庭,在外环外购买住房(包括新建商品住房和二手住房)不限套数。
成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。
即,沪籍居民家庭和沪籍成年单身人士,在外环外购买住房不限套数;在外环内限购2套住房。
非沪籍居民家庭和非沪籍成年单身人士,自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的,在外环外购买住房不限套数。自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的,在外环内限购1套住房。
2.公积金政策优化:一是提高个人住房公积金贷款额度。对购买二星级及以上新建绿色建筑住房的,最高贷款额度上浮15%。
首套最高贷款额度从160万元提高至184万元,多子女家庭首套上浮比例可叠加计算,从192万元提高至216万元;二套最高贷款额度从130万元提高至149.5万元。
二是支持提取住房公积金支付购房首付款。购买本市新建预售商品住房的,可申请提取本人及配偶的住房公积金支付购房首付款。
三是支持住房公积金“又提又贷”。提取住房公积金支付购房首付款的,不影响其住房公积金贷款额度计算。
3.住房信贷政策调整:银行业金融机构在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房,合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。
4.房产税政策完善:对符合条件的非本市户籍居民家庭购买的第一套住房暂免征收房产税;购买的第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后,给予人均60平方米的免税面积扣除。自2025年1月1日起生效。
备注:上海为全国唯二有房产税试点的城市,之前试行的税收政策为价格、面积双核定,即小于一定价格(如2024年为8.8万/㎡)的普通住宅,核定方法为应税面积*单价的70%,税率按0.4%;高于一定价格的高端住宅,税率按0.6%。而原本只有沪籍家庭首套免征,及家庭人均60平米以内免除,此次将对象扩展至非本市户籍家庭。
政策出台背景与意图
继北京后,上海也出台重磅政策,必然具有深刻的市场背景和政策考量。
从宏观层面看,当前房地产市场正处于调整期,新房市场刚需、高改两极分化(7月份全国销售面积和销售额环比分别下降45.8%和47.5%),而二手房交易活跃度虽有所提升,但价格仍然延续下跌趋势,需要政策引导以促进市场平稳健康发展。
上海新政通过降低购房门槛、减轻购房负担,旨在刺激住房消费,稳定市场预期。
从区域发展角度看,新政明确提出“促进宜居安居、职住平衡”。外环外成为政策放宽的重点区域,符合正常逻辑,一定程度上也是对北京政策的追随。
同时从民生维度,政策更强调对多子女家庭给予额外优惠。
对资产价值的影响判断
从北京到上海,逐步放松政策,且指向明确,执行迅速。一方面能反映相关部门对房产市场的管控更加精细,指向更加稳定、健康的方向;另一方面也会带来资产价值的重构。
一线城市资产价值更加稳固:无论北京,还是上海,亦或深圳,在全国投资人都在强调购买“三中全会”房产的情况下,再次放松政策,必然引发投资人进一步关注,因此资产价值必定更加稳固。当然,如果目前投资只是为了通过增值实现资本利得,那我们劝你还是要慎重。
绿色建筑资产价值凸显:新政明确对二星级及以上新建绿色建筑住房给予公积金贷款额度上浮15%的支持。绿色建筑本身就是国家“好房子”计划的重点产品,虽然我们经常说“四代宅”的价值仍有待市场检验,但新政特意强调给予绿色建筑的政策倾斜,也必然推动绿色建筑的需求和市场价格,同时可能带动存量绿色建筑资产的估值重估。
部分资产持有成本降低:贷款利率不再区分首套和二套,意味着二套房的持有成本有所降低;同时非本市户籍居民家庭第一套住房暂免征收房产税,降低了非沪籍人士的住房持有成本;对于投资人来说,同等条件下,测算收益将有所上升,虽然额度并不大。
我们无数次说过,中国资产的未来光明的,这从每一次的政策支持都可以看出。但并不意味着所有投资都将获得回报。
投资者需要保持清醒的认知:政策利好创造的是机遇窗口,而非盲目跟风的理由。不同类型的资产将出现分化,只有那些具备真实价值支撑——如区位优势、品质标准和运营潜力的资产,才能在这轮政策红利中持续升值。
建议投资者在资产价值重构的浪潮中,保持战略定力、做好专业研判,才能真正抓住这波历史性机遇。
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