一、四川出台“公园城市•安逸家园”建设行动方案。
6月9日,四川省住房和城乡建设厅等10个主要相关部门联合印发《四川省“公园城市•安逸家园”建设行动方案》,全力打造“公园城市•安逸家园”,努力建设具有四川特色的现代化人民城市。
其中提到,实施高品质住有宜居行动。优化住房供应与保障,加快构建房地产发展新模式,形成“公共租赁住房+保障性租赁住房+配售型保障性住房+商品房”梯度住房供应体系,精准满足不同群体住房需求,规范租赁市场,盘活存量资源。高质量推动“好房子”建设,编制“好房子”建设指引,健全覆盖规划、设计、材料、建造、运维、改造全环节的“好房子”规划体系,到2030年底打造100个川居好房标杆;建设筹集保障性租赁住房6万套(间),持续推进城市危旧房改造工作,构建动态排查、评估、整治全链条机制,分级、分类、分批制定“一楼一策”改造方案,健全分类治理闭环管理体系,到2030年底实施城市危旧房改造6.0万套(间)。
简评:
四川此次出台“公园城市•安逸家园”建设行动方案,体现出地方住房政策正加快从“满足基本居住需求”向“提升居住品质和城市综合承载力”拓展。文件一方面提出构建多层次、梯度化住房供应体系,强调保障房与商品房协同发力,说明四川正在以更系统的方式推动房地产发展新模式落地;另一方面,将“好房子”建设、保障性租赁住房筹集、危旧房改造等统筹纳入行动方案,表明政策重心不仅在于增量建设,也更加注重存量优化和居住质量提升。到2030年的系列量化目标,增强了政策的可操作性和可考核性,也为后续四川各地推进城市更新、住房保障和品质居住建设提供了明确抓手。
二、广州印发公积金贷款新政:额度提高、外籍人才可贷、严控虚假交易。
6月8日,广州住房公积金管理中心印发《广州住房公积金个人住房贷款实施办法》(穗公积金中心规字〔2026〕3号)(以下简称“新办法”)。新办法结合广州住房市场发展实际与缴存人住房需求,对公积金个人住房贷款相关规则进行系统性优化调整,进一步完善公积金住房保障功能、规范贷款业务管理、防范资金运行风险。
主要修订内容如下:
(一)拓展贷款类型。
根据《住房公积金管理条例》,在现有购房贷款的基础上,增加建造、翻建、大修自住住房贷款类型,并明确其申请条件、贷款额度、贷款期限、办理程序及担保方式等,旨在满足缴存人多元化住房需求,特别是适用于老旧小区改造、房屋翻建等实际场景,切实发挥住房公积金在保障和改善居住条件中的积极作用。
(二)放宽持有护照的外国人申请条件。
将原规定的“享有中国永久居留权”调整为“享有中国永久居留权”或“具备外国人来华工作许可及工作类居留许可”。降低在穗长期工作的外籍人士住房公积金贷款门槛,使其能平等享受住房公积金权益,有利于广州优化营商环境、吸引和留住人才。
(三)增加不予贷款情形的类型。
新增以下不予贷款情形:贷款住房或抵押物建筑结构不完整、不能自由上市流通的(销售型保障性住房除外),贷款住房被设立居住权的;申请人与父母、子女、配偶之间买卖住房的,离婚一年内申请人与原配偶之间买卖住房的;同一借款人以同一套住房再次申请住房公积金贷款的。上述新增情形旨在防范房屋难以变现、虚假交易、借离婚套取贷款等风险,堵塞实操漏洞,保障住房公积金资金安全。
(四)调整职工个人住房公积金可贷额度计算公式。
由“不高于公积金缴存账户余额×8+月缴存额×到退休年龄月数”调整为“不高于公积金缴存账户余额×10+月缴存额×到退休年龄月数”。提高缴存职工个人可贷额度,加大对缴存职工住房需求支持力度,与近期提高住房公积金最高可贷额度等政策文件紧密配套协同,惠及高余额、长缴存职工,与住房公积金“多缴多贷、长缴多贷”原则形成内在一致性,体现贷款政策的系统性和普惠性。
(五)调整二手共有产权住房的购房总价款认定方式。
由“以房屋买卖合同约定的总价款为准”调整为“以房屋买卖网签合同价款与房屋核查(评估)价中的较低者为准”。以确保贷款额度与房屋价值相匹配,降低抵押物不足值的风险。
(六)细化贷款期限要求。
新增“不超过贷款住房的剩余土地使用年限”的规定,使贷款期限与土地使用权的剩余年限挂钩,既保障借款人权益,又防范贷款期限超出资产有效存续期所带来的资金风险。
(七)根据最新规定更新调整相关政策内容。
包括贷款期限、退休年龄计算等。其中,高级专家、机关事业单位县处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员的退休年龄按63岁计算。确保办法与国家及省市最新政策要求同步,与我市其他贷款政策文件保持一致,提升政策的协调性和可操作性。
简评:
广州此次公积金贷款新政,整体呈现出“适度支持需求、扩大制度覆盖、强化风险防控”三重特征。一方面,通过提高可贷额度、拓展建造翻建大修贷款类型,公积金政策对合理住房消费和改善型居住需求的支持力度进一步增强,尤其更加契合老旧住房改造和实际居住改善场景。另一方面,放宽外籍人才申贷条件,体现出广州在住房保障制度层面进一步优化人才发展环境,有助于提升城市吸引力和国际化营商环境。与此同时,新政对虚假交易、违规套贷、抵押物风险等问题作出更细致规定,说明在加大支持的同时,政策底线仍然是保障资金安全、维护制度稳健运行。总体来看,这是一轮兼顾普惠性、针对性和审慎性的制度优化,有望进一步提升公积金制度服务实体居住需求的能力。
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