2月2日,最高人民检察院以“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”为主题召开新闻发布会,会议发布6件典型案例。最高检党组成员、副检察长葛晓燕出席发布会并通报了专项监督开展以来,全国检察机关办理相关案件情况。
葛晓燕强调,在开展专项监督过程中,全国检察机关聚焦违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题,精准纠治严重损害企业合法权益、破坏公平竞争市场环境的执法司法问题,共办理刑事诉讼监督案件9700余件,有力促进执法司法公信力提升。同时针对违规异地执法和趋利性执法司法涉及的虚假诉讼、违规执行、小过重罚、排除限制公平竞争等领域,检察机关综合履行民事、行政、公益诉讼检察职能,依法监督纠治各类突出问题。在开展专项监督过程中,检察机关勇于自我监督,抓实“三个管理”,提高办案质效,坚决纠治检察机关自身存在的问题。
最高检检委会委员、经济犯罪检察厅厅长杜学毅在回答记者提问时表示,检察机关通过建立从线索发现到办结反馈的全流程机制,破解监督线索偏少、来源偏窄的难题。
据悉,2025年,全国检察机关通过12309中国检察网专项监督专区、深化与相关单位工作协作等多种渠道,收集违规异地执法和趋利性执法司法监督线索2.9万余个。
如何对这些线索进行分流、确保高质效办理相关案件?杜学毅介绍,最高检通过双重评估机制确保线索分流的精准性。在初步筛查阶段,重点关注可能涉及管辖权异常、财产处置异常、强制措施适用异常、罪名适用异常以及程序处置异常等五个方面的线索。对于收集到的线索,最高检先行集中评估,若认为属于重大涉企案件,直接交给省级检察院办理。省级检察院在办理过程中须认真审核,认为需要重点关注的,向最高检报告,以此形成上下联动的审核闭环。
在本次披露的一起案件中,检察机关依法助企解除被查封的1.1亿元涉案房产。
“2025年,我们在‘12309中国检察网’增设‘涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督专区’,明确针对‘涉嫌侵犯企业合法权益犯罪、涉企刑事案件中应当立案而不立案、不应当立案而立案’等10类典型情形,当事人可以通过中国检察网、微信服务号及移动客户端等多种便捷方式向检察机关反映,以此向全社会畅通线索发现渠道;并对问题线索统一管理,由各级控告申诉检察部门收集筛选、向专项监督办公室移送,作进一步筛查、办理,提出监督意见。”最高检控告申诉检察厅厅长陈鸷成介绍。
在畅通线索收集渠道的同时,控告申诉检察厅还坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源,在办案中实现依法平等保护。2025年,全国检察机关控告申诉检察部门办理立案监督案件1.7万余件,此次发布会通报的典型案例之一“某涉嫌骗取贷款立案监督案”就是检察机关通过12309检察服务中心依法受理当事人的立案监督申请,经全面审查案件事实证据、实地走访核实后,提出监督意见。最终,原办案单位撤销案件,并解除了所查封的价值1.1亿元涉案房产,依法保护了企业和企业家的合法权益。
在另一起案件中,兰州新区检察院通过函询、召开磋商会、听证会等方式,加强调查核实,发现被执行人在案件终本后有可供执行的财产,通过制发检察建议的方式督促法院恢复执行程序,促成异地债权人被拖欠7年的1000余万元胜诉权益得到兑现。
葛晓燕表示,下一步,检察机关将持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持靶向发力、综合施治,以专项监督为重要抓手,牵引带动强化法律监督,动真碰硬、破解难题,积极助推法治化营商环境建设,服务保障经济社会高质量发展。
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来源:金融时报客户端 记者:马梅若 编辑:云阳 邮箱:fnweb@126.com 关注金融时报公众号 看更多独家新闻