关于进一步规范房产测绘备案管理扎实推进“多测合一”及重点工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区住建局，各房产测绘机构：

为进一步深化“放管服”改革，全面落实省市工程建设项目“多测合一”改革要求，规范我市房产测绘市场秩序，提升房产测绘备案工作效能，加快化解不动产“登记难”问题，落实养老服务设施配建等民生要求，切实维护购房群众合法权益，现就有关事项通知如下：

（一）严控公摊面积测算。在办理房产测绘成果备案时，要依据《房产测量规范》（GB/T17986.1-2000）及“多测合一”技术规程，对共有建筑面积的构成、分摊原则、计算方式进行严格把关，严禁擅自扩大公摊范围、重复计算公摊面积、将不应计入公摊的设施计入公摊面积，确保公摊面积测算依据充分、数据准确、公示透明，切实维护购房者权益。

（二）规范成果数据入库。对通过备案的房产测绘成果，须按照规定格式和内容要求，及时、准确、完整地录入房产测绘成果管理系统，实现数据共享和互认，为楼盘表建立、不动产登记等后续工作提供可靠数据基础。

（三）加大监督检查力度。各区县、开发区住建部门要严格落实“多测合一”管理办法及技术规程，健全房产测绘成果检查核查机制，重点加强对共有建筑面积分摊合规性、养老设施等特殊用房认定的准确性等方面的监督检查。市住建局将进一步加强对辖区测绘备案管理人员的业务培训和指导，结合楼盘表建设中发现的突出问题，常态化开展监督检查工作。

（一）吃透用活化解政策。认真学习领会《西安市加快解决建设项目历史遗留问题化解不动产“登记难”攻坚方案》及相关配套政策，对纳入攻坚范围的项目，指定专人负责，全程跟踪指导，最大限度压缩房产测绘备案办理时限，为后续不动产登记争取时间。

（二）畅通绿色通道机制。对纳入“登记难”、“保回迁”范围的项目，建立房产测绘备案“绿色通道”，实行“容缺受理+承诺制”，对非关键性材料缺失的，允许申请单位先行承诺，予以容缺办理，同步办理测绘成果备案，待主要材料补齐后，正式出具备案文件。

（三）主动靠前服务指导。主动对接辖区内“登记难”、“保回迁”项目，提前介入测绘环节，指导测绘单位和建设单位按照“登记难”攻坚方案及相关政策要求，规范开展测绘工作，从源头上避免因测绘问题产生新的办证障碍。

各房产测绘机构要按照省民政厅、省住建厅《陕西省住宅小区配建养老服务设施三年攻坚行动实施方案（2026-2028年）》（陕民发〔2026〕11号）有关要求开展房产测绘业务，严格区分住宅小区配建的养老服务设施，对配建养老服务设施独立测量，面积不计入分摊的共用建筑面积，并在《房产测绘成果报告书》中标注“养老服务设施”字样。

各区县、开发区住建部门要切实履行辖区监管职责，强化信用信息采集，畅通投诉举报渠道，通过测绘项目委托人反馈、群众举报、媒体报道、测绘成果质量考评、其他部门共享等途径，全面采集房产测绘机构不良信用信息，并通过信用信息平台向社会公示。要落实联合惩戒机制，压实测绘企业主体责任。对违反《房产测绘管理办法》、“多测合一”管理办法等有关规定，信用等级为D级的房产测绘机构，及时函告测绘资质发证机关，建议依法予以降级惩戒或取消其房产测绘资格，加大联合惩戒力度，形成“一处失信、处处受限”的监管格局。