联邦财政部长Jim Chalmers就当前的住房压力问题发表了最新讲话,但对于下月预算案中是否会调整负扣税或资本利得税优惠,他并未明确表态。
在与联邦银行首席经济学家Luke Yeaman合作的一档播客节目中,财长Chalmers讨论了相关改革可能的操作方式,进一步引发外界猜测。
财长Chalmers表示,政府并非针对特定的价格变动,但他承认年轻澳洲人在购买首套房时面临重重压力。
“任何客观观察住房拥有率长期下降趋势的人——无论看比例还是绝对数量,或是对比自住业主与投资者——都能看到一种长期趋势。”
“即便追溯到本世纪初左右,当时对资本利得税进行的改革,也能看出对住房市场构成产生了影响。”
联邦财政部长Jim Chalmers拒绝说明预算案中是否会取消资本利得税优惠。图片:NewsWire / Liam Kidston
不过,财长并未证实上述变动,仅告诉听众,他将在预算案发布之夜就改革进行更深入的探讨。
值得注意的是,他坦承对资本利得税和负扣税的任何改动所能带来的财政收入有限,也不会自动转化为针对工薪阶层的减税。
“在各种猜测中有一点没有被很好地理解,那就是即便我们真的朝那个方向走,人们也不应指望未来几年的预算中会出现巨额的新增收入,”财长Chalmers表示。
“但人们假设会突然冒出一大笔可以自动并立即分配掉的收入。大多数深入思考过这类税制改革的人都会明白,这并不会带来大量收入。”
财长Chalmers表示,即使真的改变资本利得税优惠,也不会成为主要的增收手段。图片:NewsWire / Max Mason-Hubers
在预算案发布前的数周内,财长和内阁高级部长们多次呼吁通过修改税制来解决代际公平问题。
现行制度的批评者认为,该制度过度向拥有资产者倾斜,而澳洲工薪阶层则承担了大部分重担。
财长Chalmers表示,他欢迎关于税制改革的辩论,并希望在劳动收入与资产所有者之间以更公平的方式重新平衡预算。
工党政府领导下,重新设计的“第三阶段”减税方案已于2024年7月1日起实施,相较原方案为中低收入者提供了更大的减税力度。
此外,16%的税率将于2026年7月1日起降至15%,2027年7月1日起进一步降至14%,同时新增1000澳元的即时税务抵扣。
50%优惠或将取消,改为指数化模型
据预测,在5月12日的预算案中,财长Chalmers可能会取消50%的资本利得税优惠,转而采用指数化模型。
目前,如果投资者持有投资超过一年,所有资产类别的资本利得均适用50%的固定折扣。
该政策最初针对房产投资者。图片:NewsWire / Nicholas Eagar
举例来说,如果一名房地产投资者在2024年以50万澳元购入一套房产,2026年出售时升值至70万澳元,增值部分为20万澳元。按现行制度,只有10万澳元会被计入应纳税所得额。
而若按传闻中的改动方案,将以指数化比率取代50%的固定折扣。
中东危机冲击预算
财长Chalmers还提到了预算面临的其他压力。受中东危机持续影响,他已经为5月12日的预算演讲准备了几个不同版本的讲稿。
根据统计局(ABS)的数据,交通价格推高了整体成本9.2%,主要是由于月度汽车燃料价格飙升32.8%。
2月28日冲突爆发前,全球约五分之一的石油和天然气供应通过Strait of Hormuz运输,但各种阻塞导致油价飙升。
“仔细想想,这场战争爆发在夏天的最后一天。通常情况下,预算在夏天起草,在秋天定稿,”他说,“而这一次,即使到了秋天,预算仍在重新校准,这与往常不同。但其中仍有一些共同元素。”