本周二，马姆达尼市长向“恶劣房东”发出强硬警告，将对长期疏于维护、严重违反住房规定的业主采取“激进行动”，并协助把部分长期失修住宅楼的所有权“转移”给租户。
马姆达尼还计划重点建设40万个经济适用房单元，加强租户保护，并加大对公共住房的投资。
纽约推动将“恶劣房东”的所有权“转给租客”
本周二(5月26日)，马姆达尼市长宣布了一项名为“Block by Block(逐街区推进)”的大规模住房改革计划，旨在缓解纽约长期以来日益严峻的住房负担危机。
该计划核心内容包括加强对违规房东的执法、扩大租户权益保护，以及推动部分“陷入长期管理失能”的住宅楼“所有权”，转移给租户合作社、非营利机构管理甚至由租户自己管理。
“在必要情况下，我们将采取强硬法律行动，撤换失职的业主和物业管理方。”
“对于那些长期缺乏维护、问题严重的住宅楼，我们将推动把其所有权移交给更负责任的管理者，包括社区土地信托机构、非营利组织，甚至由租户自行管理，”马姆达尼表示。
图源：Nypost.com
不过，市政府官员并未作出明确回应，到底在何种情况下市政府会介入并推动房产所有权转移。
马姆达尼办公室也未说明“长期疏于维护(chronic neglect)”的具体认定标准，没有解释最终将由谁决定哪些房东会被纳入相关处理范围。
虽然市政府并没有说明，哪些房东属于“恶劣房东”，但纽约通常对房屋违规分为A、B、C三级，C级属于“对生命和健康构成威胁”的严重违规。包括：
断水断电
存在大面积墙体剥落、霉菌，且房东长期拒绝整改
天花板或地板塌陷、承重墙开裂、长期火灾隐患
严重的老鼠、蟑螂等虫害，但房东长期未进行消杀
另外，房东或管理机构长期不接电话、不回复邮件，对于政府开出的罚单置之不理、拖欠房产税等，也会被认定为“管理失能”。
市长计划建设40万个经济适用房
马姆达尼计划重点建设40万个经济适用房单元，加强租户保护，并加大对公共住房的投资。
未来十年内将新建20万套受租金稳定政策保护的住房，另外20万套住房则将通过维护和翻修得到保留与稳定。
“这40万套住房将真正面向工薪阶层家庭，并将通过未来五年220亿美元的历史性资本投资来实现。如此规模的可负担住房计划，过去没有任何一位纽约市长提出过，甚至从未被设想过，”马姆达尼表示。
“这一历史性的住房建设计划，将使无家可归纽约人可获得的住房数量增加近45%，”马姆达尼补充道。
马姆达尼表示，这项大规模住房建设计划预计还将创造大量新的就业机会。
220亿美元中的56亿美元将拨给纽约市住房局(NYCHA)，用于改善和维护公共住房设施。
在获得纽约市住房保护与开发局(HPD)补贴的新建住房项目中，最低收入家庭的租金上限，不超过月收入的25%，低于目前普遍采用的30%标准，以进一步减轻低收入居民的住房负担。
信息截取自Nypost.com
马姆达尼还希望通过一种“公私合作信托模式”，对现有公共住房进行大规模翻修和升级。但值得关注的是，他在担任纽约州议员期间，曾公开反对类似的合作模式。
该住房改革计划的其他重点内容还包括：
允许房主增建小型附属住宅(ADU)，并将符合安全标准的地下室公寓合法化；
推动将位于曼哈顿中城的斯图尔特酒店(Stewart Hotel)改建为550套可负担住房；
利用公共土地建设全新社区，包括推进皇后区桑尼赛德铁路场(Sunnyside Yards)大型开发项目。
住房计划引发“两极反应”
住房倡导组织Open New York执行主任安妮玛丽·格雷(Annemarie Gray)表示支持，并认为该计划不仅积极推动各类住房建设，也同时兼顾租户保护、住房维护、公共住房投资以及扩大居民住房拥有机会等多个方面。
“马姆达尼市长的住房计划，展现了一个真正进步派‘全方位住房方案’应有的样子。”
“马姆达尼政府真正接受了‘全面增加住房供应’的理念，并将其视为推进可负担住房政策的重要核心，尤其强调那些长期未积极参与解决住房问题的社区，也应承担相应责任，”格雷说道。
Real Edgemere Community Land Trust创始人阿历克斯·福特(Alexis Foote)表示：“他是我听过第一位真正公开支持社区土地信托(community land trust)的纽约市长。”
纽约小型物业业主协会(Small Property Owners of New York)董事会主席安·科查克(Ann Korchak)对此提出强烈批评。
科查克认为该提案明确提出“赋权租客”，包括加强对“恶劣房东”的执法，以及鼓励租客联盟的发展，让租客举报疏于管理的房东。
“这是一项完全偏向租客的计划，却没有为数以千计陷入经营困境的小型租金稳定房东提供任何帮助。”
“尤其是所谓的‘执法’部分，完全是政治操作，没有真正实质内容。许多小业主其实长期受到租客制造违规问题、拒绝物业进入维修等情况的困扰。”
“最新的住房方案只会进一步加剧租金稳定住房的困境，而这些住房恰恰是纽约可负担住房体系的核心。”科查克表示。
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