关于小区公共房产及地下室盘点及后续工作规划的公告
东业公字【2026】028号
尊敬的各位业主:
为维护全体业主的合法权益,规范小区公共资产及公共收益管理,提升小区治理透明度,本届业委会自上任伊始,就通过调阅图纸、向不动产中心申请信息公开、查询历史票据和合同、协同物业实地查验等方式,对小区内的地下室、公共服务用房进行了全面盘点。现将盘点结果及下一步工作规划向全体业主通报如下:
一、 小区公共房屋盘点现状说明(下图可双击放大查看)
二、 下一步工作计划
为盘活小区闲置公共资源,促进业主资产保值增值,提升居民的获得感、幸福感、安全感,业委会计划采取以下行动:
1. 依法推动产权确权,追回被占资产,拿回管理和收益权
目前 5 号楼地下室、10号楼地下室、7 号楼底商 7-7 房间并未移交给全体业主。
业委会将优先采取行政协调途径主张权利;若协调无果,将通过司法诉讼方式追回属于全体业主的资产。因涉及重大法律诉讼,相关起诉事项需依法提交业主大会表决授权后方可实施。
2、 依法解决12号楼、3号楼地下室仓储遗留问题及处置方案
1. 现状说明
2024年3月,前任业委会未经业主大会授权,擅自与仓储公司签订《仓库租赁合同》,将12 号楼地下室、3 号楼地下室出租做仓储(12号楼10万元/年,3号楼9万元/年,租期6年至2030年)。目前,12号楼地下室已完成改造并投入运营;3号楼地下室暂未使用。
2. 处置面临的两难困境
针对前期未通过业主大会表决的历史遗留问题,若盲目采取“一刀切”的解约拆除方式,将给全体业主带来多重不可逆损失与巨大风险;而保留现状,则需补齐合规手续。
一方面,强制解约风险巨大:
(1)巨额违约赔偿,业主集体买单: 依据前任业委会签订的合同,提前单方解约需承担高额装修赔偿、设施赔偿、剩余租期补偿及滞纳金。此笔款项将从小区公共收益中支出,造成集体资产严重亏损。
(2)引发清退纠纷,影响邻里和谐: 目前大量本小区居民的私人物品存放于此,若强制清场限期搬离,极易引发物品损坏、遗失及搬迁纠纷,造成大规模邻里矛盾。
(3)空间重回闲置,隐患反弹: 一旦拆除恢复空置,地下室将重回返潮、管道锈蚀、蚊虫滋生、无人管护的状态(参考其他闲置地下室现状),小区失去稳定收入来源,同时增加维修、保洁及治安管理成本。
另一方面,运营中的地下室状态良好: 已运营的仓储地下室目前禁止存放易燃易爆等危险品,遵循消防要求,运营以来无安全事故、无邻里矛盾,客观上满足了部分业主的仓储需求,并为小区增加了公共收益。
针对前任业委会遗留的12号楼和3号楼的历史问题,本届业委会坚持以业主利益优先,坚持推动业主民主决策,我们将在本年度定期业主大会业主发起议题,由全体业主进行表决。
2. 严格规范物业用房,落实安全主体责任
针对物业员工宿舍区域(仅限备案区域),业委会已向物业提出明确整改要求:
(1)强化安全管理: 严格落实安全主体责任,完善消防、治安、防汛等安全设施及应急预案,保持宿舍环境干净整洁。
(2)合规合法入驻: 宿舍入驻人员名单须张贴于门外,坚决落实《北京市人民防空工程和普通地下室安全管理办法》及《地下空间整治期间自用性宿舍消防技术措施》相关规定。
(3)清理违规住宿: 对于未备案的住宿区域坚决予以腾空;如确有困难无法安置的,须与业委会协商解决,严禁违规住人。
3. 推动公共空间规划表决,规范利用闲置资源
依据《北京市人民防空工程和普通地下室规划用途变更管理规定》,地下空间规划用途变更应遵循依法使用、安全可靠、公益便民的原则,优先用于补充文化、体育、居民仓储、公共服务等设施。而申请变更的核心前置条件,是取得业主大会的决议。
为此,业委会将提请业主大会对以上所有公共空间规划进行表决,计划推动以下项目:
(1)建立居民文体休闲活动室: 优先申请政府专项资金,再以公共收益补充进行装修,用来增加公共服务供给,造福居民。具体形式与功能面向全体业主征集建议,欢迎大家建言献策。
(2)设立“闲置自行车”集中存放点: 选取一处地下室进行整修,彻底清理垃圾与积水漏水点,安装灯光、安防、监控与消防设施。同时,将长期存放于单元门厅及主干道两旁的长期停放的自行车迁移至此,消除消防与通行隐患,确保建筑与财产安全。
(3)明确相关用途,如“仓储”、“公共服务”等功能。
(4)授权业委会对闲置房屋的出租情况进行监管。
4. 完善资产管理与收益制度,确保公开透明
为防止资产流失与账目不清,业委会将建立健全以下管理制度:
(1)明确监管职责: 业委会履行好对闲置公共房屋的监督职责,所产生的公共收益须严格按照已签订合同公开透明支付。
(2)财务透明规范: 全面建立公共收益共管账户机制,明确财务管理原则。所有收支必须通过对公银行转账进行,坚决杜绝现金收支、私人收支、阴阳合同等不透明情况,确保每一笔公共收益都在阳光下运行。
(3)依法清退非法占用空间: 对于联系不到所有人且常年堆积杂物的公共房间,依法依规予以腾退,坚决清理非法占用公共空间的行为。
小区公共资产的盘活与规范,关乎每一位业主的切身利益。后续工作的推进,尤其是诉讼授权与空间规划,离不开全体业主的支持与表决。敬请大家持续关注并积极参与!
东亚上北小区业委会
2026年6月4日