《广西法治日报》:房产“红本”到手 业主安居梦圆——贺州市八步区攻坚化解遗留办证难题

“盼了整整15年，今天终于拿到这本证了！”今年6月初，在贺州市不动产登记服务中心内，贺州市八步区惠农苑小区首批住户手捧着不动产权证书，激动之情溢于言表。

一本本鲜红的证书，是八步区农业农村局联动多部门攻坚化解历史遗留问题、保障居民安居乐业的温暖回应。

据了解，惠农苑小区为2008年八步区经济适用房建设项目，2011年竣工交房，位于原八步区农业局小区，涉及楼房2栋、房屋206套、居民1000余人。项目建成后，承建方某房地产公司因故停业，不动产权证办理工作就此停滞。

15年间，政策调整、机构人事变动、企业变故、档案资料缺失、权责边界不清等多重因素相互叠加，办证群众多次反映、多方奔走，问题始终悬而未决，成为小区居民的一块“心病”。

面对这块“硬骨头”，八步区农业农村局迎难而上，将惠农苑小区办证问题列为重点攻坚销号任务，全面启动专项化解行动，成立项目历史遗留问题攻坚专班，由单位主要领导挂帅、靠前指挥，严格落实领导包保责任制。同时，建立“一案一专班、一案一方案、一案一台账”工作机制，实行挂图作战、动态管理、对账销号，全程跟踪处置进度，确保化解工作环环相扣、闭环推进。

攻坚专班深入一线、实地调研，全面复盘15年来问题演变全过程。专班人员细致查阅残存档案、精准核对政策依据，逐一走访相关当事人及历任经办人员，厘清事实脉络、明晰权责边界，精准锁定问题久拖不决的核心症结，为依法依规处置夯实事实基础。

底数清了、症结明了，接下来该如何“对症下药”？由于时间跨度长、历史成因复杂、关联部门多，仅靠单打独斗无法从根源上解决不动产权证“办证难”问题，为此，八步区农业农村局打破部门壁垒、畅通协作渠道，主动对接自然资源、发改、住建等职能部门及属地街道社区，先后召开多轮专题研判会和协调推进会，立足政策法规、历史实际与民生需求，反复沟通协商、耐心疏导协调，汇聚起多元共治的攻坚合力，逐项打通办证堵点。

此外，针对办证过程中定价材料缺失、原有流程无法推进的困境，攻坚专班打破常规思路，以第三方评估方式合法合规补足关键要件，委托有资质的评估公司对项目建设成本进行专业评估定价，为顺利办证扫清实质性障碍。

行动期间，专班人员坚持依法依规与以人为本相结合，在严守政策底线、规范工作流程的同时，充分考虑历史客观情况和群众实际困难，多次上门走访，耐心细致开展政策解读、情绪疏导、答疑解惑，逐步消除群众疑虑、解开群众陈年心结。

“已经这么多年了，我最大的心愿就是拿到不动产权证书。”走访过程中，一位耄耋老人向专班人员吐露心声。这句话，道出了惠农苑小区居民积压心底15年的期盼。

经过系统性攻坚和持续跟进，惠农苑小区首批住户顺利办理了不动产权证书，剩余住户的办证工作正在有序推进中。