科创 + 民企 + 地产新政!中央会议划清 2026 年经济发力赛道

2025 年底召开的中央经济工作会议立足 “十四五” 收官与 “十五五” 开局的关键节点，围绕宏观统筹、政策工具、改革发展、风险化解与民生保障四大维度提出创新性思路，为 2026 年经济工作锚定方向，其核心内容如下：

1. 财政政策：在实施积极财政政策的基础上，强调规范税收优惠与财政补贴，聚焦民生、科创、绿色转型等重点领域；同时兜牢基层 “三保” 底线，通过优化转移支付、缩减非必要支出增强基层财政可持续性。

2. 货币政策：延续适度宽松基调，新增 “促进物价合理回升” 目标，灵活运用降准降息等工具提振需求、防范通缩；畅通货币政策传导机制，引导资金流向中小微企业、科创等领域；兼顾稳增长与稳汇率，维持人民币汇率在合理均衡水平。

1. 科技创新：布局北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，推动跨区域协同创新以突破核心技术 “卡脖子” 问题；深化 “人工智能 +” 并完善治理体系，促进技术与实体经济深度融合。

2. 市场改革：制定全国统一大市场建设条例，破除地方保护与市场分割，整治新能源汽车等行业的 “内卷式” 低水平同质化竞争，推动竞争转向质量与技术层面。

3. 企业改革：细化国资国企改革方案，优化国有资本布局；完善民营经济促进法配套政策，打破市场准入壁垒，激发民营经济活力。

1. 房地产调控：摒弃传统 “三稳” 表述，转向因城施策 “控增量、去库存、优供给”，鼓励收购存量商品房转为保障性住房；加快构建房地产发展新模式，推动行业从高负债开发销售转向租购并举、品质提升与轻资产运营。

2. 地方债务化解：督促地方主动化债，严禁新增隐性债务；优化债务重组与置换办法，降低融资平台债务成本，推动平台转型发展，防范系统性金融风险。