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近日，中国建设银行支持上海市第一批收购二手住房用于保障性租赁住房项目签约活动在中国建设银行上海市分行举行。此次签约标志着上海开展收购二手住房用于保障性租赁住房工作实质性启动。
这不仅标志着上海保障性住房体系建设步入新阶段，更折射出中国房地产调控向更深层次、更精准化发展的新趋势。
上海此次“收储转保”政策最鲜明的特点在于实现了“一举三得”。
首先是快速为保障房供给开辟新路径。
过去保障性租赁住房主要通过新建、改建和配建等方式筹集，周期较长、成本较高。而收购存量二手房可直接、快速地增加保障房供给，特别是在中心城区等土地资源紧张的区域，能有效缩短供应周期，缓解保障性住房的供需矛盾。
其次是为二手房市场注入了稳定力量。
当前二手房市场挂牌量持续高位运行，部分区域出现价格下行压力。国企平台作为“战略买家”入场收购，能够直接消化部分市场存量，提振市场信心，形成“托底效应”，有助于稳定市场预期。
最后也促进“市场归市场、保障归保障”的住房双轨制构建。
通过收购市场房源用于保障，既丰富了保障体系的房源类型和区位分布，使保障对象有更多选择，也清晰界定了保障房与商品房的边界，推动住房供应体系的结构性优化。
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上海此举并非孤立的地方政策，而是对国家关于“加快构建房地产发展新模式”战略部署的积极响应和具体实践。其背后有着深刻的现实考量：
一是盘活存量资产的迫切需要。
上海已进入存量房时代，二手房交易量常年超过新房。大量房龄较长、品质一般的“老破小”房源流通性较差。通过政府平台收购，可以将这些“沉睡资产”激活，转化为有效的保障资源，提升整体住房资源的利用效率。
二是精准满足新市民、青年人群的居住需求。
保障性租赁住房的核心受众是城市的新市民和青年人。他们往往对通勤时间敏感，更倾向于租赁中心城区或交通便利的房源。收购散布在城市各处的二手房，相较于在郊区集中新建，更能满足这类人群对职住平衡、生活便利的诉求。
三是防范化解房地产市场风险的创新尝试。
在房地产市场调整期，通过国有资本以合理价格收购存量房，有助于稳定资产价格，改善部分房企和个人的现金流状况，起到防范系统性风险的“缓冲器”作用。
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“收储转保”这项政策若能顺利推进并形成示范效应在全国推广实施，将对整个二手房市场的生态产生深远重塑。
对租赁市场而言， 大量“平价、规范”的保障性租赁房源入市，将对市场化租赁房源形成“价格锚定”效应，有助于平抑整体租金水平，遏制租金过快上涨，规范租赁市场秩序。
对买卖市场而言， 它为二手房业主，尤其是拥有多套房产或亟需置换的业主，提供了一个全新的、可靠的退出渠道。这有助于促进二手房市场的合理流通，在一定程度上也能释放改善型新房的购买需求。
对城市发展而言， 这一政策有助于推动城市更新从“大拆大建”向“有机更新”和“功能优化”转变。
通过收购和改造存量住房来满足保障需求，减少了资源消耗，是实现城市可持续发展的重要探索。
更重要的是，通过为城市奋斗者提供更稳定、体面的居住保障，能够增强城市的人才吸引力和竞争力，夯实长远发展的根基。
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上海启动收购二手房用作保障房，无疑是在当前市场环境下迈出的积极而关键的一步。它传递出政府稳市场、保民生、促转型的清晰信号。
当然，评判“这把稳了”还为时尚早。
政策的成功，取决于后续一系列精细化操作和机制设计，包括公正透明的定价、高效规范的运营、可持续的融资模式以及严格的监管体系。
这是一项系统工程，需要耐心、智慧和定力。但方向已明，路径已启。上海此次探索，不仅关乎一座城市的住房问题解决，更是在为全国房地产发展新模式投石问路。
我们期待，这项政策能在实践中不断完善，真正实现激活存量、保障民生、稳定市场的多重目标，为二手房市场稳定发展探索出新路径。
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