【行业动态】

央行行长潘功胜：继续实施好适度宽松的货币政策

中房网2026-03-13

    据央行网站消息，3月12日，中国人民银行行长潘功胜主持召开经济金融专家座谈会，与专家学者座谈，分析研究当前经济金融形势，并就货币金融政策支持实体经济、货币政策框架改革完善、金融市场平稳发展等相关议题，听取专家意见建议。

　　会上，李扬、吴晓求、张晓慧、彭文生、管涛、徐奇渊、邢自强、芦哲等专家分别发言。大家一致认为，2025年经济社会发展主要目标任务顺利完成，货币政策支持实体经济取得明显成效。今年是“十五五”开局之年，面对复杂的内外部形势，宏观政策更加积极有为，年初以来经济运行延续向好态势。与会专家还就如何实施好适度宽松的货币政策、改革完善货币政策框架、维护金融市场平稳运行等方面提出建议。

　　潘功胜表示，大家提出了很多具有建设性的意见建议。今年以来，中国人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在存量政策接续发挥作用的基础上，又发布了涉及结构性货币政策工具的若干调整项，适度宽松的货币政策取得较好成效，有力提振市场信心、稳定社会预期。

　　下一阶段，中国人民银行将全面贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署要求，构建科学稳健的货币政策体系，继续实施好适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，为经济持续向好向优创造适宜的货币金融环境。

要加快推进不动产登记“跨省通办”！

自然资源部部长回应热点

中房报2026-03-13

   “近期要加快推进不动产登记‘跨省通办’，实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题。” 3月12日，在十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，自然资源部部长关志鸥如是回应社会关切。

  当天正值第48个植树节，关志鸥亮相人民大会堂“部长通道”，围绕自然资源保护利用、海洋经济高质量发展等热点问题，回答记者提问。

  发力优化资源配置

  自然资源保护利用事关人与自然和谐共生的现代化建设。面对“十五五”开局之年自然资源部将推出哪些新举措，关志鸥表示，将从优化空间布局、创新资源配置、为基层办实事三个方面精准发力。

  首先是在优化空间布局上下功夫。关志鸥表示，要强化主体功能区战略实施，进一步细化优化功能分区、完善支持政策，支持各地有绝活、有特色，发挥比较优势，助力高质量发展。

  同时，要对国土空间规划进行动态监测，实事求是开展规划评估优化，特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线，确保国家的粮食安全、生态安全，坚决防止城市无序扩张、“摊大饼”式发展。

  其次是在创新资源配置上下功夫。关志鸥表示，要聚焦“十五五”的重点项目，通过建立空间规划许可制度，实行用地用林用草用海用矿联动审批，大幅度压缩审批时限，让项目快落地、早开工、早见效。

  与此同时，要主动适应新变化、新需求，结合正在实施的城市更新行动、全域土地综合整治，多渠道盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源，全力推进把资源存量变成发展增量，为经济发展“充电加油”。

  他还强调，要做大做强做优海洋、林草、矿产、地理信息等增量资源，打造创业就业的新空间，让老百姓有稳定的就业、有更好的收入。

  三是在为基层办实事上下功夫。关志鸥强调，要换位思考、主动服务，持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁。

  他特别提到，“要听得见听得进基层的声音，主动跨前一步为基层办实事、解难题。近期要加快推进不动产登记的‘跨省通办’，也要实事求是解决林耕矛盾的历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。”

  深耕蓝色国土

  当谈到海洋经济这一新的增长点时，关志鸥用“蓝色家底更加厚实、蓝色家园更加靓丽、蓝色动能更加强劲”三句话，概括了我国海洋开发保护取得的新成效。

  从数据来看，蓝色家底愈发厚实。2025年我国海洋生产总值突破11万亿元，占GDP比重达7.9%，船舶海工、海上风电、海洋渔业等产业规模位居世界前列，自主研发的海洋药物品类占全球上市品类的28%。海洋能、海水淡化产值也在持续扩大。

  在开发的同时，生态保护同步推进，蓝色家园更加靓丽。关志鸥介绍，我国始终坚持严控新增围填海，自然岸线保有率超过35%，红树林面积达47.5万亩并保持连续增长。特别是设立了黄岩岛国家级自然保护区，加强对珊瑚礁等重要生态系统的保护修复，一批“蓝色海湾”“美丽岸滩”“和美海岛”正成为百姓的“幸福打卡地”。

  科技创新则为海洋经济注入强劲动能。崂山国家实验室全面运行，全球最大大洋钻探船“梦想号”建成入列，全球首座10万吨海上油气平台“深海一号”投入使用，“蛟龙”号与“奋斗者”号协同作业，完成了首次北极载人深潜。同时，我国蓝色朋友圈不断扩大，成为海洋生物多样性协定首批缔约国，已与50多个国家和国际组织签署蓝色经济合作协议。

  展望未来，关志鸥表示，将在巩固现有成果的基础上，按照“十五五”规划确定的目标任务，更加注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢，加快推动海洋经济高质量发展，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚。

优化使用政策  助力城市更新

中国建设报2026-03-13

梳理多地住房公积金管理中心公布的年度工作计划，今年的重点工作内容包括优化住房公积金使用政策，加强住房公积金与住房保障、住房市场协同联动等。同时，聚焦新市民、青年人等住房困难群体，加大对租赁住房等的住房消费支持力度，助力城市更新，支持“好房子”建设，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

  聚焦城市更新——福建省支持城市更新提取，缴存人可按照大修自住住房申请提取住房公积金支付老旧危旧房屋更新改造项目中个人出资部分。青岛市探索提取住房公积金用于老旧住房原拆原建或支付原拆原建期间租房居住的房租，并放宽提取人覆盖范围。湖南省长沙市结合城市更新与城中村改造，延伸住房公积金使用边界，助力居住品质提升。

  聚焦“高品质”住房——广东省中山市将出台绿色建筑住房公积金贷款额度上浮优惠政策，支持缴存人购买安全舒适绿色智慧的“好房子”。湖南省益阳市多部门联合出台政策，对购买获得绿色建筑认证（如二星级及以上）住房的缴存人，在贷款额度等方面给予支持，通过政策引导，提高缴存人对绿色建筑的认知度和接受度，促进住房向绿色、低碳方向发展。山东省青岛市、黑龙江省鸡西市等地也将研究制定适配“好房子”建设和购买要求的住房公积金政策。

  聚焦租购安居——浙江省杭州市研究放宽提取、支持新市民青年人贷款等措施，大力支持住房公积金对住房消费的支持力度。江苏省南京市扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，在该市无住房的多子女家庭，提高每月提取支付房租限额。湖南省郴州市将适时推出住房公积金惠民“新10条”，大力支持贷款，拓宽提取范围，持续深化“首付支付”等业务。山东省淄博市优化“商转公”（“商转组”）业务政策，允许符合条件的灵活就业缴存人办理相关业务；深入推进二手房住房公积金贷款“带押过户”业务，同步研究制定住房“以旧换新”贷款政策。

  用好住房公积金，离不开数字赋能服务增效。今年，多地持续推进住房公积金数字化发展，利用人工智能等技术，强化数据资源利用、丰富数字化应用场景，推进住房公积金业务流程和服务模式数字化智能化转型。

  聚焦数据质量提升与互联互通——紧盯数据基础薄弱环节，陕西省商洛市开展住房公积金数据质量提升专项行动，严控新增数据质量。河南省商丘市全流程优化住房公积金数据采集、存储、使用等关键环节质量管控；通过全面摸底排查、严格控制增量、有序消化存量、强化技术保障等举措，扎实筑牢数据基础。围绕数据共享，安徽省蚌埠市推动住房公积金管理与政务服务平台、社保、民政等多部门数据互通共享，实现“一次认证、多事联办”，减少群众重复材料提交。广东省惠州市深化数据共享与应用，实现更多事项纳入“高效办成一件事”“跨省通办”“一网通办”；拓展数字人民币等数字化智能化场景应用。

  聚焦智能政务服务——浙江省将围绕住房公积金高频服务事项，构建支持语音、文字多模态交互的智能客服，提供全天候政策咨询、业务导办和材料预审服务，今年全省各地住房公积金管理中心将实现智能客服全覆盖。其中，杭州落实省住房城乡建设厅“人工智能+”第一批试点任务，探索“人工智能+公积金”新模式；台州将依托大数据等新技术，构建用户画像模型，主动精准推送政策解读、业务办理提醒，推动服务从“人找政策”被动响应转变为“政策找人”主动触达。青岛市将引入AI大模型等工具，探索打造“边聊边办”服务生态，建立“千人千面”推荐引擎；升级“安小青”AI数字人智能客服，更新完善知识库，加强语义识别训练，改进人机交互体验。宁夏回族自治区吴忠市将推广“智能审批+人工复核”等模式，提高服务效率。