澳洲预算案赢家与输家曝光!房产投资者备受打击,16万人恐丢福利,油价还要涨...
住房问题成为艾博年政府这份具有里程碑意义预算案的核心内容。工党政府大幅削减负扣税和房地产税收优惠,希望借此解决代际不平等问题,并缓解生活成本压力。
财长Jim Chalmers周二晚提交其第五份联邦预算案时,宣布了一系列被外界视为打破竞选承诺的重大改革,包括将负扣税政策缩减为仅适用于新建住房。
资本利得税(CGT)优惠也被削减。按照旧制度,投资者出售资产获利时,仅需对其中一半利润缴税。
如今,资本利得税将改为与通胀挂钩,并适用于包括股票和房地产在内的所有资产出售收益。
澳大利亚因此将成为全球资本利得税最高的国家之一。

Chalmers在国会演讲中表示,这些改革是以负责任的方式,让税收制度“对工人、企业、首次置业者以及未来世代更加公平和稳健”。
与此同时,所有领取工资或薪水的澳大利亚人明年都将获得250澳元税务抵免;所有纳税人还可获得最高1000澳元的即时税务抵扣;政府也支持进一步提高最低工资。
燃油消费税减免不会在6月后延长,这意味着驾车者未来加油可能要支付更高费用。
政府还计划将16万人移出国家残障保险计划(NDIS),以在未来五年节省220亿澳元开支。
以下是澳媒整理的2026年预算案赢家与输家。
赢家
自住房屋业主
居住在自住房中的澳大利亚人可免受新房地产税制影响,可能成为本次预算案的最大赢家。
主要住宅出售所得利润仍免征资本利得税,而购买现有房产的投资者则将失去50%的资本利得税折扣以及负扣税优惠。
工薪阶层
艾博年政府将为所有领取工资或薪水的纳税人提供250澳元税务减免,该政策将在2027-28财年实施。
同时,养老金制度也将调整,以确保澳大利亚人退休时拥有更多储蓄。
250澳元税务抵免仅适用于通过工作获得收入并缴税的人,而非依靠投资收入者。未工作或收入低于纳税门槛的人则无法受益。
Chalmers表示,这项措施针对劳动者,是“自工党十多年前提高实际免税门槛以来,最有意义且永久性的提升”。
该措施不会进行收入审查。
这是艾博年政府试图解决劳动收入与投资收入之间失衡问题的一部分。
新的发薪制度还将要求雇主在支付工资时同步缴纳员工养老金,而非目前每年仅缴纳四次。
该政策将于7月1日生效,由于资金能更早进入账户并进行投资,最终将提高退休储蓄余额。
自愿养老金缴款上限也有所提高。税前缴款上限将从每年3万澳元提高至3.25万澳元;税后缴款上限则从12万澳元提高至13万澳元。
养老金缴款税率为15%,约为年收入4.5万至13.5万澳元中等收入者边际税率的一半。
现有房东
凡是在预算案公布前已持有房产的人,将不受负扣税改革影响。
负扣税允许投资者将亏损房产的损失,用于抵扣工资等其他收入,从而降低应税收入,有时甚至可使其进入更低税阶。
Chalmers表示,这些改革将通过重新平衡一个对资产比对劳动更慷慨的制度,为工人、首次置业者和未来世代打造更公平的税制。
负扣税的主要受益者长期以来都是高收入投资者,他们通过持有亏损投资房来降低税率。
艾博年政府认为,这也是代际不平等加剧的重要原因。
在预算案公布后购买现有住房的投资者,只能继续享受负扣税至2027年7月1日。
新房投资者
在预算案公布后购买新建住宅或公寓的投资者,可一直享有负扣税直至出售房产。
出售时,他们还可以选择继续使用50%的资本利得税折扣,或采用1999年前与通胀挂钩的旧制度。
例如,若投资者以80万澳元购买一套新房,每月租金收入2500澳元,但月供为3613澳元,那么他们仍可将1113澳元的月亏损用于抵税。
若持有超过12个月后以100万澳元出售,则50%折扣适用,仅需对10万澳元利润缴税。
但若购买的是预算案公布后购入的现有住房,业主将无法抵扣1113澳元亏损,出售时则需对全部20万澳元利润缴税(扣除通胀因素后)。
该措施是政府鼓励投资新开发项目、增加住房供应计划的一部分。
首次置业者
随着房地产税制的大规模调整,首次置业者或许终于有机会进入房市。
经济学家预测,随着负扣税逐步取消以及资本利得税优惠减少,现有住宅价格可能下跌最多4%。
如果现有住房对投资者吸引力下降,市场需求或将减弱,从而为真正自住买家创造机会。
一套价值120万澳元的房屋若下跌4%,相当于便宜了4.8万澳元。
首次置业者仍可通过5%首付购房。
纳税人
艾博年政府还调整了最低税阶,以减轻低收入群体压力,并提高劳动所得回报。
从7月1日起,最低边际税率将从16%降至15%。这意味着收入在1.82万至4.5万澳元之间的人,每赚1澳元可少缴1分钱税。
收入超过4.5万澳元的人同样受益,每年最多可节省268澳元,相当于每周约5.15澳元。
2027-28财年,该税率还将进一步降至14%。
工薪族未来无需提供收据,即可直接申报最高1000澳元工作相关支出抵税,高于目前的300澳元。
该措施将在下一财年实施,纳税人最多可节省470澳元。
建筑业
工党将在四年内投入20亿澳元,用于支持地方议会、电力公司和供水机构建设基础设施,以支持最多6.5万套住房建设。
规划及分区法规也将改革,以加快建设审批速度。
小企业主
工党宣布向小企业领域投入35亿澳元,包括从7月起永久保留2万澳元即时资产抵税政策。
同时,营业额不超过10亿澳元的企业,还将永久获得为期两年的亏损税务减免。
新生儿父母
政府将从7月1日起,把带薪育儿假扩大至26周,与2022年相比,家庭最多可额外获得1.4万澳元带薪假补助。
新制度还将为主要照护者提供12%的养老金缴纳。
最低工资领取者
工党确认支持提高低收入工人工资,并将在四年内累计提高最低工资9120澳元。
公平工作委员会还将逐步取消零售、快餐及药房行业18至20岁员工的青年低薪标准。
货运与物流企业
政府将投入10亿澳元,为货运和物流企业提供免息贷款,帮助更多货运转向铁路和海运,减少高燃油依赖运输。
同时,跨州运输连接和生物安全边境流程也将简化,以加快化肥等物资运往农场。
养老护理行业
政府将投入超过30亿澳元支持养老护理服务。
其中约10亿澳元将用于“居家支持计划”中的个人护理服务,使其与其他临床护理服务一样免费。
另有超过2亿澳元将用于新增20个专业失智症护理单元,并扩大医院与养老院失智症支持项目。
公立医院与药品
工党将向公立医院投入250亿澳元,使未来五年总投入达到2203亿澳元。
另外还将投入59亿澳元,把更多药物纳入药品福利计划(PBS)。
例如,囊性纤维化患者的治疗费用,每年可减少约25万澳元。
输家
新晋房东
在预算案公布后投资购买现有住房的房东,如果房产出现亏损,将无法再使用负扣税政策。
虽然税改适用于预算案公布后购入的房产,但为了避免投资者集中抢购,政策将于明年7月才正式生效。
工党希望此举能够降低投资者对现有住房的需求,并鼓励资金流向新建住宅项目。
租客
尽管负扣税改革可能让租房更加难以负担,但资金紧张的租客却在今年联邦预算案中被忽视。
由于房东无法再通过亏损投资房获得税务优惠,他们可能会选择提高租金以弥补损失。
例如,一套房屋过去月租为2600澳元,而房贷月供为3600澳元,房东未来可能至少提高1000澳元租金,以填补亏空。
自2020年以来,全澳租金水平已创下历史新高。
NDIS受益人
政府计划在2030年前将16万人移出国家残障保险计划(NDIS),以在未来五年节省220亿澳元。
工党表示,与其继续向规模膨胀的残障体系投入资金,不如在未来三年向NDIS之外的支持计划投入30亿澳元。
司机
燃油消费税减半政策不会在6月后延长,这意味着澳大利亚司机未来加油成本将上升。
由于伊朗冲突导致国际油价波动,政府曾于3月30日起将燃油税减半三个月,但预算文件确认该措施不会继续实施。
所有投资资产的人(包括股票和房地产)
政府已取消适用于所有资产类别的50%资本利得税折扣,包括股票市场和现有房地产投资。
在旧制度下,个人和信托若持有资产超过12个月,出售获利时可享受50%的税务折扣。
如今,资本利得税制度已恢复至1999年前的模式,即根据通胀调整税务优惠。
家庭信托受益人
部分家庭信托分配收益将被征收最低30%的税率。
根据现行法律,18岁以上人士从家庭信托获得分配时,可按照个人边际税率纳税。如果收入低于1.82万澳元免税门槛,甚至无需缴税。
这种做法长期以来让高收入者能够通过向多个受益人分配收入,大幅减少整体税负。
新制度将对这类分配收益征收至少30%的税率,与公司税率一致。
农业信托、慈善信托、遗产信托以及特殊困难情况将获得豁免。
想购买电动车的人
电动车的员工福利税(FBT)优惠将被削减。
目前,若员工通过薪资包装租赁购买价值低于91,387澳元的电动车,雇主可免缴员工福利税。新政策则将该优惠缩减为25%的税务折扣。
近年来,这项政策对联邦预算的成本大幅攀升,从最初预计的9000万澳元,增加至2025-26财年的13.5亿澳元,并预计到2028-29财年升至30亿澳元。
不过,通过逐步收紧优惠政策,政府预计可在2026-27预算后的四年内节省17亿澳元。
从2027年4月起:
仅售价7.5万澳元及以下的电动车可继续享受完整税务优惠;
售价高于7.5万澳元、但低于豪车税门槛的车型,仅可获得25%折扣;
所有低于豪车税门槛的电动车(目前为91,387澳元,并会随通胀上调),之后也仅可享受25%折扣。
这些调整不会影响已经签署租赁合同的人。
65岁以上且购买私人医保的人
65岁以上人士将不再获得私人医疗保险补贴。
政策调整后:
费用水平将与其他年龄层一致。
政府认为,部分年长澳人在收入相同情况下,私人医保保费比年轻人低8%,因此决定取消相关优惠。
编译:Kitty