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上海二手房收储扩围至全部中心城区

  • 2026-11-03 02:18:01
上海二手房收储扩围至全部中心城区

试点先行:三区累计收储523套

今年 2 月初,上海在浦东、徐汇、静安三区正式启动收购存量二手房用于保障性租赁住房的试点工作,这一举措是响应国家盘活存量住宅、支持存量房源转化为保障性租赁住房的政策导向,通过试点先行的方式探索住房保障新路径。截至 5 月 21 日,三区已累计完成房源收购 523 套,形成了可复制、可推广的住房保障新样本,为后续全市政策落地提供了可行性参考。此次试点采取 "政府主导、市场运作、自愿参与" 原则,旨在通过国企收购二手房,既增加保障性租赁住房供给,又为居民提供新的置换渠道,带动市场复苏。三区在推进过程中亮点突出、各有侧重,既体现了政策的灵活性,也针对不同区域特点探索差异化路径,为后续扩围积累了宝贵经验。

分区施策显成效,徐汇领跑浦东静安各有侧重

在 523 套收储房源中,徐汇区以 458 套的收购量遥遥领先,成为推进速度最快、收储体量最大的区域。该区聚焦城市更新与滨江等核心板块供需缺口,创新采用 "国企 + 房管部门双重评估" 定价机制确保公允,同时推行 "全市通用、一二手通用" 的房票机制,大幅提升居民置换意愿,加之区域房价稳定性高,市场预期乐观,形成了规模性效应。浦东新区完成收购 64 套(含 2 套房票置换),聚焦内环内老旧小区,由陆家嘴集团等国企高效推进,打通 "收旧换新" 全链条,压缩交易周期、降低业主成本,目前还在与 200 余组意向客户深度对接。该区政策更侧重收旧换新联动,旨在拉动区域新房去化,整体收购节奏虽显平缓,但后续潜力较大。静安区则创新 "住房收购置换" 模式,于 3 月 31 日落地全市首例签约,完成 1 套收购置换全流程闭环,首例房源位于宝山路街道。该区不以快速收储为目标,偏向统筹整合优质房源,通过宣传树立典型,推进节奏较为平缓,注重形成可复制的置换模式。

扩围提速:覆盖全部中心城区

在三区试点取得阶段性成果的基础上,上海于今年二季度将试点范围进一步扩容,覆盖黄浦、长宁、虹口、普陀、杨浦等多个中心城区,实现全部中心城区覆盖。此次扩围将保持较高的政策灵活度,不会采取 "一刀切" 模式,因地制宜、分区施策成为主要方向。业内分析认为,后续中心城区将更多沿用徐汇区灵活宽松的模式,充分释放置换需求,同步通过收购满足大量租赁需求。而新房库存量大、去化慢的区域,如五大新城及近郊板块,可能会参考浦东思路,在收购二手房的同时,引导需求加速新房市场去化,并利用房票、人才、多孩等细化配套政策稳定区域楼市。从全市层面看,政策将更重视与城市更新的结合,收购同时同步提升片区居住环境,统一规范房源评估定价机制,进一步放宽房票使用限制,打通行政区限制,加快办理节奏,让存量盘活政策更好服务民生,提高市场活跃度。

市场回暖:二手成交同比大涨

政策带动下,上海楼市呈现积极变化。中原地产监测数据显示,5 月 1 日 —20 日,上海二手房网签成交 16856 套,同比上涨 26.24%。中指院数据显示,同期二手房成交面积 135.58 万平方米,同比增长 24.2%,环比降 9.7%,考虑到五一假期因素,前三周成交略低于上月同期属正常回调。新建商品住宅市场同样表现亮眼,5 月 1 日 - 20 日成交 5691 套,较去年同期增长 11.5%,较 4 月同期增长 20.9%,成交面积 58.78 万平方米,同比增长 7.3%,环比增长 22.4%。年初出台的 "沪七条" 政策持续发挥作用,购房门槛和交易成本降低,刚需和改善需求入市,市场信心得到一定程度修复。供应端方面,5 月以来企业推盘节奏加快,部分优质项目入市带动购房需求加速释放,整体成交面积增幅略低于套数增幅,显示成交户型或有小型化趋势。当前上海楼市呈现 "新房加速回暖、二手房调整" 的结构性特征,同比全面向好,环比出现轮动,市场交易活跃度维持在年内较高水平。

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