夯实底部!上海已收购523套二手房用作保租房,试点全线铺开!

自2026年2月2日启动收购上海市首批二手住房用于保障性租赁住房试点以来，上海市相关工作稳步推进。据看看新闻报道，今年已在浦东、静安、徐汇等区落地试点，累计收购房源523套，有效探索了存量住房转化为保租房的新路径。

此举是上海完善住房保障体系、助力青年安居的创新探索。项目通过市场化收购存量二手房，旨在快速增加小户型、适配性强的保障性租赁住房供给，精准满足新市民、青年人才等群体租赁需求，促进职住平衡。

三区率先落地，收购总量初具规模

在首批试点区域中，徐汇区聚焦城市更新，着力缓解核心板块保租房供需紧张问题，完成收购458套，占比超过八成；浦东新区结合轨道交通站点周边保租房需求，完成收购64套，其中使用房票完成置换2套，成为住房置换模式的一次创新探索；静安区完成1套收购与置换签约，成功打通住房置换全流程。

收购区域：内环内

收购二手住房年限：2000年以前

收购面积：70㎡以内

收购总价：400万以内

不同区域主要收购前提条件略有不同！

（⼀）浦东新区⼯作⽅案

浦东以政府引导、市场运作、⾃愿参与为原则，在内环内2000年以前、单套⾯积70㎡以下、总价不⾼于400万元的产权清晰⼆⼿房中优先收购。

收购后转化为保障性租赁住房，改造运营由区指定主体负责。

创新“收旧换新”模式：产权⼈出售房屋获房票形式资⾦监管，须同步购买区内⼀⼿商品房，资⾦由监管银⾏凭预告登记证明⽀付给开发商。

（⼆）静安区⼯作⽅案

静安确⽴“政府统筹、国企实施、专业运作”机制，由区政府牵头组建专班，区属保障房公司为实施主体。

资⾦来源多元化：包括货币化配件资⾦、企业⾃有资⾦、商业银⾏贷款，形成租⾦反哺成本的良性循环。

房源聚焦重点⼈群置换意愿强的⼩⼾型，优先布局产业园区、商圈、轨交站点三公⾥圈，采取⽚区式收储为主、零散收购为辅策略。主动融⼊城市更新，收购底层房屋缓解加装电梯⽭盾，充实“两旧⼀村”安置房源库。（此前文章报道为70㎡以内、总价约400万以内老公房，静安区政府将直接收购旧房，帮助居民置换静安区的新房）

（三）徐汇区⼯作⽅案

徐汇已通过新建、改建等⽅式筹建保障性租赁住房3.18万套，中⼩⼾型租⾦约130‒180元/㎡·⽉，供不应求。

因应滨江、漕河泾等重点区域产业发展带来的⼈才增⻓，探索市场化收购⼩⼾型房源转为保租房，缩短建设周期。

成⽴由区房管局、财政局、国资委、城投集团组成的⼯作专班，区保障房公司具体执⾏。⾸期安排区级财政资本⾦注⼊保障房公司，同时通过银⾏贷款融资保障资⾦需求。

试点范围扩大，中心城区跟进

二季度以来，黄浦、长宁、杨浦、虹口、普陀等区也已陆续启动该项工作。随着更多区域加入，上海通过收购存量住房充实保租房体系的实践将进一步扩展，为满足新市民、青年人等群体住房需求提供更多支撑。

业内人士指出，上海此举既是对存量住房资源的高效利用，也为保租房筹集开辟了新渠道，同时结合房票、置换签约等机制，有望在改善居住条件、激活住房市场、完善住房保障体系之间形成良性循环。