公积金改革大潮来袭!专家称改革将会倾向二手房
- 2026-03-20 20:05:38
公积金改革大潮来袭!专家称改革将会倾向二手房
近日，多地发布住房公积金新政，支持用于住房改造、租房提取、重大疾病提取、住房装修、车位提取等，还有更多地方支持提取公积金补贴物业费支出。 住房城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布的《全国住房公积金2024年年度报告》显示，2024年，住房公积金提取人数8127.04万人，占实缴人数的46.10%。也就是说，在2024年，缴存公积金的1.76亿人中，不到一半人用到了公积金账户中的资金。 上述报告显示，截至2024年末，住房公积金缴存余额约10.93万亿元，在2015年末、2019年末，住房公积金缴存余额分别约为4.07万亿元、6.54万亿元。 如何让超10万亿元存量资金“活”起来？在2025年年底召开的中央经济工作会议上，“深化住房公积金制度改革”被单独提及；12月下旬，全国住房城乡建设工作会议召开，提出“更好发挥住房公积金作用”“深化住房公积金制度改革”，会议累计提及公积金7次。 据中指研究院不完全统计，今年以来，全国超30地调整优化公积金贷款政策。从各地政策内容看，本轮公积金政策调整呈现出贷款支持力度提升、消费场景拓展以及家庭互助功能增强等特点。 例如，成都拟适度提高住房公积金最高贷款额度，阶段性取消公积金货款次数限制，优化贷款套数认定，购买现房最高贷款额度上浮20%。福州也对住房公积金的贷款套数认定、住房装修提取、车库(位)提取、代际互助、建造翻建大修提取等六方面进行了优化调整。 郑州方面发布《郑州市人民政府关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》，对使用住房公积金贷款购买装配式商品住房的，按照差别化住房信贷政策给予支持，贷款额度最高可上浮20%。长春市则新增支持提取住房公积金补贴物业费支出，每套住房年提取额度不超过3000元，并新增支持提取住房公积金支付物业专项维修资金和契税支出。 70天套现80亿！远洋拟再抛成都太古里50%股权！险资股东接盘 国资正式进入！“河南一哥”建业地产上岸！转让29% 股权予河南铁建投 重磅！蓝光发展前CEO迟峰加入绿城！绿城：我们正处在黄金时代！ 
今年政府工作报告首次明确提出“深化住房公积金制度改革”。这是公积金改革时隔10年再被写进政府工作报告。
公积金的核心功能正从过去的聚焦“贷款购房”，逐步拓展为覆盖租房、装修、物业费、加装电梯乃至家庭互助等多场景的“住房消费全周期”综合性支持工具。从各地实践来看，这些改革的本质是优化住房金融支持体系，精准破解刚需和改善性群体的融资痛点。
同策研究院联席院长宋红卫表示，公积金的作用在当前阶段更加凸显，在降低购房者成本方面发挥了重要作用。
目前，住房发展阶段发生了显著变化。如今进入存量房阶段后，购房需求将部分转移到二手房市场，老旧小区改造将成为重点。公积金作为住房保障制度的一部分，未来应加大对存量住房的支持力度。
关于公积金改革，宋红卫认为可以从以下几个方面来看：
首先，提高贷款额度是一个重要方向；
其次，当前置换型需求越来越明显。例如，上海的认房不认贷政策为其他城市提供了良好的借鉴；
此外，公积金支持未来应扩大到二手房领域，以适应二手房交易比例上升的趋势；
再者，应进一步优化公积金贷款利率，确保其在二套房中的优势；
最后，未来住房更新改造也需要公积金政策的支持。
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