汪女士和汪某为同胞姐弟关系。汪家父母在上海有一套公房（以下简称“系争房屋”），原承租人为汪父。上世纪七十年代，汪女士到安徽某地工作，1976年在当地结婚，1980年因夫妻感情不和离婚。1981年汪某户口从江苏迁入系争房屋，汪家父母于九十年代末相继去世，之后系争房屋由汪女士一人居住，直至被征收。1980年汪某和杨某结婚，次年生下一子小汪。1986年汪某的单位为其一家三口分配了一套两居室公房，汪某一家三口为房屋受配人。1989年7月，汪某一家三口的户口从所分公房处迁入系争房屋，三人自户口迁入后从未实际居住。汪家父母亡故后，系争房屋承租人一直没有变更，汪某曾多次找到汪女士，要求将房屋承租人变更到自己名下，遭汪女士拒绝。
2015年2月，系争房屋被纳入征收范围。同年4月15日，汪女士作为该户指定签约代表，和征收单位签订了房屋征收补偿协议，该户选择了房屋安置，拟获得一套动迁安置房。2015年12月，汪女士入住动迁安置房。但是在动迁安置利益归属问题上，汪女士和汪某一直争论不休，汪女士认为汪某一家享受过福利分房，动迁利益应属于自己所有，动迁安置房的产权应登记在自己一人名下。汪某则认为，自己一家三口的户口登记在系争房屋，应当作为安置人口，而姐姐汪女士只有一人户口在册，所以系争房屋的动迁利益自己一家应该占四分之三的份额。考虑到姐姐居住困难因素，他愿意和姐姐两家各半均分，要求系争房屋登记为姐弟二人共同共有。汪女士不同意汪某的分配方案，愿意补偿给汪某40万元，坚持动迁安置房归属自己一人所有，汪某对此坚决不同意。因汪某一家拒不配合办理动迁房进户登记产权，导致十年来无法办理进户手续，产权无法登记。
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