2025年12月30日，财政部、税务总局联合发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》（2025年第17号），明确自2026年1月1日起，个人销售住房的增值税政策迎来重大调整，旨在进一步降低二手房交易成本、激活市场流动性。
新政核心调整为税率与免征条件的变化：购买不足2年的住房，按3%征收率全额缴纳增值税（此前为5%）；满2年及以上的住房，直接免征增值税（北上广深等一线城市已同步执行该免征标准）。以一套价值100万元的住房为例，若持有不足2年出售，原政策需缴5万元增值税（5%×100万），新政下仅需3万元（3%×100万），直接节省2万元，降幅达40%；若持有满2年，则无需缴纳这笔税费。
新政自2026年1月1日起施行，针对2026年1月1日前未申报缴纳的税款，若符合新政条件可回溯适用，为存量交易提供了灵活处理空间，减少政策调整的短期冲击。
关于个人销售住房增值税政策的公告
财政部 税务总局公告2025年第17号
现将个人销售住房增值税政策公告如下：
个人（不含个体工商户中的一般纳税人，下同）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
本公告自2026年1月1日起施行。《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号)附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条第一款同步停止执行。2026年1月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合本公告规定的可按本公告执行。
特此公告。
财政部 税务总局
2025年12月29日
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来源：财政部网站
