*政策落地：政府真金白银“扫货”老破小
2026年2月2日，上海正式启动收购二手住房用于保障性租赁住房的试点工作。这一举措并非空谈，而是由建设银行提供金融支持、三区公租房公司作为收购主体的实际行动。
签约现场庄重而高效，标志着“以存量补保障”的新路径正式开启。政策核心目标明确：精准对接新市民、青年人、大学毕业生等群体的租赁需求，助力构建青年发展型城市。
此次试点选择浦东新区、静安区、徐汇区三大核心区，因其租赁需求旺盛、老旧房源集中，具备高适配性。政府不再等待新建周期，而是直接从市场“采购”现成房源，快速形成有效供给。
*三区打法各异，但都指向“以旧换新”
尽管同为试点，浦东、静安、徐汇三区的操作模式各具特色，体现出高度的因地制宜灵活性。
▌ 浦东：强绑定“卖旧买新”
浦东新区要求业主在出售二手房后，必须同步购买本区一手商品房。资金通过监管账户直接支付给开发商，形成闭环。这一设计既保障了新房去化，又避免资金挪用风险。
▌ 静安：片区收储+城市更新协同
静安采取“片区式收储为主、零散收购为辅”策略，重点围绕产业园区、商圈、轨交站点3公里圈布局。更巧妙的是，收购底层房屋可缓解加装电梯引发的邻里矛盾，实现社会和谐与住房保障双赢。
▌ 徐汇：聚焦产业人才需求
徐汇依托滨江、漕河泾等重点产业区，针对快速增长的人才群体定向收购小户型房源。其目标不仅是补充保租房，更是为区域产业发展筑牢人才居住支撑。
*市场影响：不止托底，更是激活流动性
政策对市场的意义远超“价格托底”。当前上海二手房已连续三个月成交超2.2万套，创近五年同期新高。1月成交价连续两个月止跌，市场观望情绪减弱。
此次政府收购，相当于为“老破小”提供了一个官方、透明、无中介费的退出渠道。业主不再被迫接受中介压价，心理预期趋于稳定。
更重要的是，卖房所得资金将直接流入改善型购房市场。正如中原地产分析师卢文曦所言：“业主被收购后仍会进入改善市场，整体流动性得以保持活力。”
这形成了一个良性循环：一环扣一环，打通了长期存在的“置换卡点”。
*开发商与金融机构：新角色、新机遇
政策不仅影响买卖双方，也重塑了开发商和金融机构的角色。
开发商面临双重压力与机遇：一方面，新出让商品住宅用地需配建不少于15%的自持租赁住房；另一方面，保障房REITs等金融工具正逐步成熟。例如，上海城投“城投宽庭”保租房REIT已获证监会受理，为长期持有提供退出通道。
。
建设银行则深度参与，提供“全周期、多层次”金融服务，包括融资安排、资金监管、个人按揭等。这种“银行+国企+政府”三方协同模式，确保了政策可持续性。
*长远意义：构建租购并举的新住房制度
此次收购并非短期救市，而是上海落实“十五五”规划、完善住房保障体系的关键一步。截至2026年初，上海已累计筹措保障性租赁住房45.3万套，完成“十四五”目标的75%。
通过收购存量房，政府大幅缩短了保障房建设周期，优化了区域布局，避免了新建项目远离就业中心的“睡城”问题。改造后的房源配套成熟、交通便捷，真正实现“职住平衡”。
此外，政策还隐含城市更新功能。大量老小区因人口老龄化面临活力下降，引入年轻租客有助于社区结构优化，提升整体城市活力。
结语：信心比黄金更珍贵
在房地产调整进入尾声的2026年，上海此举释放出强烈信号：政府已认定市场处于底部区间，愿意用真金白银表态信心。
这不是简单的“救市”，而是一次系统性制度创新——通过市场化手段，同时解决保障房供给、二手房流动性、城市更新、人才安居四大难题。
随着试点经验积累，未来或将在更多区域推广。对普通市民而言，这不仅意味着更多住房选择，更预示着一个更加稳定、多元、理性的住房新时代正在到来。
深度智联AI Agent（以下称“本产品”）特别提醒
1.本产品生成的内容是由AI生成为算法和模型的运算结果，仅供参考，不构成投资建议。
2.本产品生成的内容（包括但不限于图片、数据、文字等），并未获得若有的相关权利方的授权，用户需确保其使用、传播（特别是商业用途）时不侵害他人享有的权益。
3.本产品运营方不对用户因使用生成内容而导致的任何直接、间接或附带后果负责。
10个月宝宝每天需要喝多少奶粉？
