一、司法部：今年将制定实施住房安全等方面行政法规。

5月27日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“推进全面依法治国”有关情况。发布会上，司法部副部长武增介绍，2026年，将全面加强政府立法工作，为“十五五”良好开局提供有力法治保障。

一是制定全国统一大市场建设条例。以法规制度刚性破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

二是促进科技创新，推动科技强国建设。加快研究推进人工智能健康发展综合性立法、低空经济立法等。

三是保障和改善民生，更好满足人民群众在食住医行方面法治需求。制定实施供水、药品、住房安全、医疗、道路运输等方面行政法规。

四是进一步加强涉外立法，保障高水平对外开放。修改海关法、对外劳务合作管理条例等法律法规，稳步扩大制度型开放，维护我国主权、安全、发展利益。

简评：

司法部明确提出制定实施住房安全等方面行政法规，意味着住房领域法治建设将进一步提速。相较于过去更多聚焦开发、销售和金融支持，当前政策重心正在向居住安全、使用管理和民生保障环节延伸。住房安全进入行政法规层面，不仅有助于完善房屋全生命周期治理，也有望推动老旧住房管理、既有建筑安全、物业责任边界等问题进一步规范化。整体来看，房地产政策体系正从市场调控向制度建设深化，法治化、长效化特征更加明显。

二、山西吕梁公开征集、收购城区300套存量商品房。

山西省孝义市新城物资有限责任公司近日发布公告，面向社会公开征集、收购城区300套存量商品房，专项用于保障性租赁住房，精准解决新市民、青年人住房难题，这是该市推进2026年民生重点工作任务、完善住房保障体系的重要举措。

孝义市负责收购的新城物资有限责任公司是一家1994年成立的国有独资企业，由孝义市国有资本投资运营有限公司100%持股。收购将聚焦孝义市城市规划建成区内交通便利、教育医疗商超等生活配套完善、基础设施齐全的已建成存量商品住房，优先选择整栋、整单元集中现房，要求手续齐全、产权清晰、精装修、单套面积原则上不大于70平方米。

简评：

孝义市公开收购300套存量商品房用作保障性租赁住房，是地方盘活存量住房、完善保障体系的又一具体实践。政策明确由国有平台实施收购，并聚焦配套成熟、产权清晰、适合直接投用的小户型现房，体现出较强的实操导向。一方面，此举有助于缓解新市民、青年人的阶段性居住压力；另一方面，也有利于推动存量商品房去化，促进住房资源从市场库存向保障供给转化。随着更多城市探索“收购存量房+保障房”模式，未来这一机制有望成为房地产去库存和住房保障并行推进的重要抓手。

三、海南东方市出台安居房新政：辅警网格员村干部可优先选房。

《东方市安居房管理实施办法（征求意见稿）》明确：安居房建设严格执行“以需定建”，购房人持有70%产权、政府代持30%，自取得不动产权证起5年内实行封闭流转，基层工作人员、多孩家庭等群体可优先选房，剩余房源闲置超12个月可转为保障性住房或市场化商品住房。

该《征求意见稿》共六章三十七条，涵盖规划建设、申请配售、供后管理、监督管理等全链条环节，旨在落实《海南自由贸易港安居房建设和管理若干规定》及省级管理办法要求，结合东方市住房供需实际，建立公平、有序、可持续的安居房管理制度。

上述拟出台的安居房新政明确，以需定建，严控房源供需平衡。即建立安居房“停建机制”，坚持“以需定建”，在销售占比低于85%或供大于求、去化周期长，不得申报下一年度建设筹集计划、不得开工新项目。

房源筹集明确新建、既有房源转化、国有企事业单位自建三种方式，鼓励商品住宅项目配建，优先布局八所镇（东方市政府所在地）及产业园区，优化区位结构，提升住房保障效率。

产权明晰，购房人持有70%份额。《征求意见稿》明确安居房承购人持有70%产权、政府代持30%产权。产权份额清晰，为后续封闭流转、上市交易、继承等管理提供法定依据，切实保障购房人合法权益。

5年封闭流转，严控炒房套利。安居房自取得不动产权证之日起5年内拟实行封闭流转管理。封闭期内确需转让的，购房人须已实际居住满1年，且仅限配售轮候对象受让，政府享有优先购买权。

简评：

东方市安居房新政的特点在于规则设计较为完整，兼顾了供需平衡、产权安排和流转约束，体现出保障性住房制度向精细化管理推进的趋势。“70%产权+30%政府代持”模式，有助于降低居民购房门槛，同时保留政府对保障属性的调控能力；“停建机制”和闲置房源转化机制，则体现出更强的供需匹配意识，避免保障房建设脱离实际需求。优先保障基层工作人员、多孩家庭等群体，也强化了住房保障的民生导向。总体来看，这一政策在保障属性与市场机制之间寻求平衡，具有一定探索意义。

四、6.13亿元！湖南发行2026年首批土储专项债。

据介绍，此批次专项债聚焦四大方向，精准发挥多重赋能优势：一是稳楼市，重点收储闲置低效用地、房企未动工地块，超八成资金投向商住用地，托底房地产市场企稳回升；二是纾企业，助力困难企业化解债务、清偿欠款，妥善解决历史遗留问题；三是兴产业，定向支持新能源、新材料等新质生产力项目，以土地盘活带动产业集群发展；四是增收入，通过土地整理提质、后续出让开发，稳定土地收益，激活城乡发展动能。

简评：

湖南发行今年首批土储专项债，表明土地储备工具正在成为地方稳楼市、稳投资、稳预期的重要政策抓手。此次资金不仅用于收储闲置低效用地和未动工地块，也兼顾企业纾困、产业导入和财政增收，体现出土地政策功能的综合化。一方面，收储商住用地有助于优化土地市场供给节奏，缓解库存和开发压力；另一方面，通过土地盘活服务产业发展，也说明当前地方政府对土地资源配置的思路正在从单纯依赖出让收入，逐步转向兼顾市场稳定和产业升级。整体来看，土储专项债的运用空间正在扩大，后续落地效果值得持续关注。

五、香港置业：预计今年香港楼价升10%—15% 住宅物业成交7.2万宗。

简评：

机构对香港楼市给出上涨预期，反映出市场对成交修复和价格企稳回升持相对乐观判断。若全年住宅物业成交达到7.2万宗，说明市场活跃度有望进一步提升。不过，从趋势上看，香港楼市走势仍将受到利率环境、经济复苏节奏、资本流动以及购房需求释放情况等多重因素影响。总体而言，这一预测体现出市场信心有所改善，但后续实际表现仍需结合政策环境和成交数据进一步观察。

感谢AI助手通过CherryStudio助力点评。

CherryStudio 安装链接：https://deeplink.apifox.cn/8405865m0