近期有财务问，我们目前出售一套厂房，但税务机关认为我们的出售价格过低，要我们提供依据，是不是需要委托第三方评估公司进行评估？评估费用哪个出？那我要问了，你对自己出售的价格有异议吗？你为啥要委托第三方画这个冤枉钱？税务局让你找个评估价格你就找啊，钱是不是没地方花啊？来，让我们系统学习下：
税务机关认为房产过户申报价格明显偏低且无正当理由时，核定计税价格本身用的是税务自己的存量房评估系统（或政府价格认定中心），这一步不委托社会评估机构、也不向纳税人收钱；只有当进入“计税价格争议处理 / 一户一评”程序时，才会牵出第三方评估，这时委托方和付费方分两种情况走。
一、税务主动核定（不认可你的低价，直接按系统价征税）
谁委托：税务局自己，用财税〔2010〕105号推的“存量房交易评估系统”批量估值，或送政府价格认证中心做价格认定。
谁付钱：纳税人一分不用出。系统运维是税务行政成本，价格认证中心是财政拨款的政府职能行为（如蚌埠、重庆明确“纳税人无需缴纳价格认定费用”）。
你这时只有两条路：按核定价缴税过户，或者走争议申请。
二、你不服核定价，申请个案/争议评估（最常见扯皮点）
这时候分“你自聘”和“税务聘”两条线，各地口径不完全统一：
1. 纳税人自行委托评估公司出报告举证
委托方：你（纳税人）
付费方：你先自掏腰包，费率市场价谈。
结果导向退费（江西景德镇、鹰潭等明确写进文件）：
评估价 ≥ 税务系统价 → 你认栽，费用自理；
评估价 < 税务系统价且税务采纳 → 部分地方规定税务机关承担（景德镇、鹰潭明文），但佛山、肇庆、湖南、黑河等多数地方不论结果都纳税人自理。
法律依据：《税收征管法》35条+《契税法》4条给你异议权，但没规定税务必须替你报销举证费。
2. 税务受理争议后，由税务局摇号/随机抽取评估机构做“一户一评”
委托方：主管税务机关（如常州12345答复、重庆巴南税务答复、台州办法）。
付费方：税务部门承担，纳税人不付。江苏（含扬州所属的江苏省地税存量房争议处理口径）、重庆、安徽蚌埠等明确“委托评估机构的评估费用不需要当事人承担，由地税部门承担”。
注意：这种是税务依程序主动委托的第三方评估，不是你找的公司，你只配合看房。
三、落到江苏
江苏按《江苏省地方税务局存量房交易计税价格争议处理办法》的旧口径（国地税合并后由国税局继承执行）：
税务不认可低价 → 先按系统核定值征，你不认同可填《争议处理申请表》；
进入争议程序后由地税（现税务）摇号抽评估机构，评估费税务部门出，不用你付；
如果你不等税务抽号、自己先找评估公司递报告，那笔钱默认你自己扛，除非最终评出来低于税务系统价且窗口书面同意返还（江苏旧办法里这点不如江西写得直白，实操中自聘基本自理）。
四、一句话记牢
税务用系统核价 → 不委托、不收费；
税务抽号做个案评估 → 税务委托、税务买单；
你自己找评估公司去掰扯 → 自己委托、自己先付，少数城市评低了可退。
各位学到没？不要忙着自证，逃离自证误区，套用法律上述的术语，谁有异议谁举证，别傻乎乎急着掏钱，最后掏了钱税务也可能不忍，因为好像各地税务机关也就只认他们认可评估机构出具的评估报告。
