2月2日，中国建设银行支持上海市第一批收购二手住房用于保障性租赁住房项目签约活动举行。
上海浦东新区、静安区、徐汇区作为试点区，分别结合各区实际，围绕机制建设、运作模式、资金筹措、房源筛选和收购目标等方面，介绍了前期谋划、前瞻布局的工作特点。
哪些二手住房符合收购条件？收购流程是怎样的？三个试点区有何侧重点？
三区试点各有侧重
房源筛选精准对接需求
三个试点区结合区域实际，明确了各具特色的房源筛选标准与运作模式，均以“房型匹配、布局合理、配套成熟、交通便捷”为核心，坚守“群众可负担、运营可持续”原则。
浦东新区按照“政府主导、市场运作、自愿参与”原则，试点阶段优先聚焦内环内、2000年以前建成、单套建筑面积70平方米以下、总价不超过400万元的产权清晰个人二手房源，重点面向有置换需求的产权人，尤其侧重租售比高、保租房供需矛盾突出、居住配套成熟的区域。收购工作由区级收购主体按市场或评估自主开展，意向居民提交申请资料并洽谈一致后签订买卖合同，购房款将参照房票形式进行监管。
静安区则组建了由区政府分管领导牵头，区房管局、区国资委等部门参与的工作专班，明确静安置业集团下属两家区属保障性住房公司为指定实施主体，实现房源排摸、洽谈签约、收购落地的全流程专业化运作。房源筛选聚焦产权人有置换本区商品房意愿（一手房优先）、总价适中、产权清晰的成套小户型二手住房，优先布局重点产业园区、核心商圈及轨道交通站点3公里辐射圈，采取“片区式收租为主、零散收购为辅”的策略，对成本较低、交通便捷、配套成熟的区域优先选购。
徐汇区通过区保障性住房公司在市场上收购存量小户型房源，经标准化装修配置后作为保租房供应。该区由区房管局、区财政局、区国资委等组成工作专班统筹推进，首期安排区级财政资金注入保障房公司作为资本金，专项用于房源收购，同时通过银行贷款融资扩充资金规模，确保收购工作顺利推进。
资金筹措方面
试点区构建了多元投入机制
在上海保障性租赁住房（保租房）的多元化资金筹措与可持续运营实践中，各区形成了各具特色的模式。静安区创新构建了“货币化配建资金+企业自有资金+商业银行贷款”的复合型资金组合。该模式通过区域土地开发中的政策资源导入启动资金，依托企业自有资金明确主体责任，并利用银行贷款杠杆加速项目落地。其核心在于遵循中长期资金平衡原则，明确将保租房项目的未来租金收益专项用于覆盖建设运营成本及后续滚动开发，从而形成清晰的“投入、运营、反哺”财务闭环，为市场化可持续运营奠定了坚实基础。徐汇区则采用“区级财政引导+银行融资补充”的路径。区级财政通过专项资金、贴息等方式进行先期引导与风险分担，有效提升了项目信用与社会资本参与意愿。在此基础上，搭配银行体系的配套融资，为保租房房源的大规模、持续性收购提供了稳定可靠的长期资金保障，显著提升了存量资产盘活效率。展望未来，随着试点深化与模式推广，上海将持续优化保租房在全市的空间布局、户型结构与供应节奏，使其更精准地匹配产业布局与人才安居需求。这不仅有助于缓解特定区域住房压力，更能强化城市竞争力的人才支撑基石，切实推动“宜居安居”的民生目标落地生根。本文综合自：新民晚报、澎湃新闻等
