今日（2026年2月2日），中国建设银行支持上海市首批收购二手住房用于保障性租赁住房项目签约活动成功举行。
此举是上海完善住房保障体系、助力青年安居的创新探索。项目通过市场化收购存量二手房，旨在快速增加小户型、适配性强的保障性租赁住房供给，精准满足新市民、青年人才等群体租赁需求，促进职住平衡。
本次签约标志着此项创新筹措模式进入实质性操作阶段，有助于形成“市场运作、多方协同”的住房保障新格局。
此次签约官宣，不止是静安区，徐汇和浦东也将作为首批试点区。浦东、静安、徐汇三区试点⽅案各具特⾊，均明确收购范围、操作流程与实施主体，探索“收旧换新”、多元资⾦平衡、精准供需匹配等机制，为全市推⼴积累经验。
（⼀）浦东新区⼯作⽅案
浦东以政府引导、市场运作、⾃愿参与为原则，在内环内2000年以前、单套⾯积70㎡以下、总价不⾼于400万元的产权清晰⼆⼿房中优先收购。
收购后转化为保障性租赁住房，改造运营由区指定主体负责。
创新“收旧换新”模式：产权⼈出售房屋获房票形式资⾦监管，须同步购买区内⼀⼿商品房，资⾦由监管银⾏凭预告登记证明⽀付给开发商。
（⼆）静安区⼯作⽅案
静安确⽴“政府统筹、国企实施、专业运作”机制，由区政府牵头组建专班，区属保障房公司为实施主体。
资⾦来源多元化：包括货币化配件资⾦、企业⾃有资⾦、商业银⾏贷款，形成租⾦反哺成本的良性循环。
房源聚焦重点⼈群置换意愿强的⼩⼾型，优先布局产业园区、商圈、轨交站点三公⾥圈，采取⽚区式收储为主、零散收购为辅策略。主动融⼊城市更新，收购底层房屋缓解加装电梯⽭盾，充实“两旧⼀村”安置房源库。（此前文章报道为70㎡以内、总价约400万以内老公房，静安区政府将直接收购旧房，帮助居民置换静安区的新房）
（三）徐汇区⼯作⽅案
徐汇已通过新建、改建等⽅式筹建保障性租赁住房3.18万套，中⼩⼾型租⾦约130‒180元/㎡·⽉，供不应求。
因应滨江、漕河泾等重点区域产业发展带来的⼈才增⻓，探索市场化收购⼩⼾型房源转为保租房，缩短建设周期。
成⽴由区房管局、财政局、国资委、城投集团组成的⼯作专班，区保障房公司具体执⾏。⾸期安排区级财政资本⾦注⼊保障房公司，同时通过银⾏贷款融资保障资⾦需求。
三个试点区的⼯作⽅案各有亮点、务实周密，为项⽬推⼴奠定了良好基础，实施后市场变化会如何我们拭目以待~
