“在上海打拼，能租到一套性价比高、配套全的房子，太难了！”这大概是无数来沪奋斗的新市民、青年人共同的心声。而就在近期，上海传来一则暖心重磅消息——官方正式启动收购二手房用于保障性租赁住房的试点工作，精准对接新市民、青年人、大学毕业生等群体的租赁需求，为大家的“安居梦”添上了坚实的一笔。
2月2日，随着中国建设银行支持上海市第一批收购二手住房用于保障性租赁住房项目的正式签约，浦东、徐汇、静安三大核心区率先拉开试点序幕，标志着这项惠及万千租客的民生工程进入实质性推进阶段。这不仅是上海住房保障体系的一次重要创新，更意味着城市对青年人才的包容与关怀，正从政策纸面落到居住实处。
划重点！三区试点方案各有侧重，房源、资金全明晰
此次试点并非“一刀切”，浦东、静安、徐汇三大区结合自身区域特点，制定了针对性的实施方案，核心都围绕“房型匹配、布局合理、配套成熟、交通便捷”的房源筛选标准，坚守“群众可负担、运营可持续”的原则，精准匹配大家的“职住平衡”需求。
浦东新区：聚焦内环内小户型，联动置换需求作为上海核心城区之一，浦东的试点方案精准聚焦刚需与置换需求。优先收购内环内、2000年以前建成、单套建筑面积70平方米以下、总价不超过400万元且产权清晰的个人二手房源。值得关注的是，方案重点面向有置换需求的产权人，尤其是租售比高、保租房供需矛盾突出的成熟区域。交易过程中，购房款将参照房票形式进行监管，同时被收购房屋的产权人需同步购买浦东范围内的市场化一手住房，既保障了房源供给，也助力新房市场良性循环。
静安区：片区式收储为主，贴近产业与交通核心静安则采取“片区式收储为主、零散收购为辅”的策略，优先布局重点产业园区、核心商圈及轨道交通站点3公里辐射圈，让租客通勤更便捷。房源方面，倾向于总价适中、产权清晰的成套小户型二手房，重点对接有置换本区商品房（一手房优先）意愿的产权人。更具人文关怀的是，静安还通过收购底楼房屋，缓和老旧小区加装电梯的分歧，在保障租房需求的同时，也改善了原有居民的居住条件。为确保工作落地，静安专门组建了由区政府分管领导牵头的工作专班，实现房源排摸、洽谈签约全流程专业化运作。
徐汇区：财政+金融双支撑，标准化装修再供应徐汇区的试点则聚焦“存量转化+品质保障”，由区保障性住房公司收购存量小户型房源，经标准化装修配置后再作为保租房供应。数据显示，“十四五”以来，徐汇已累计建设筹措保障性租赁住房3.18万套，其中60平方米以下中小户型的平均租金约130-180元/平方米/月，即便价格亲民，仍处于供不应求的状态，部分交通便利的项目甚至需要轮候。资金方面，徐汇首期安排区级财政资金注入保障房公司，同时通过银行贷款融资扩充资金规模，为收购工作提供稳定保障。
金融支持方面，建设银行上海市分行量身定制了专项方案，采取“整体授信、单笔支用”的模式，从融资安排、资金监管到个人住房按揭，提供全周期金融服务，为试点工作保驾护航。
不止于“有房住”：政策背后的多重民生与市场价值
上海此次试点收购二手房用于保租房，绝非简单的“房源转化”，而是兼顾民生保障、市场调控与城市发展的多赢之举，背后藏着三重深意。
其一，为新市民、青年人筑牢安居底线上海作为超大城市，新市民、青年人的住房问题一直是民生焦点。此前，上海已通过新建、配建、改建等多种方式筹措保租房，截至2025年3月，“十四五”规划的60万套（间）建设筹措目标已完成93%，供应目标完成90%。此次新增二手房收购渠道，不仅能有效缩短保租房的建设周期，更能优化区域布局——房源多位于配套成熟的核心区域，完美匹配青年人“就近上班、便捷生活”的需求，让奋斗者无需再为“租房难、租房贵”发愁。对于大学毕业生而言，未来将有更多优质保租房可供选择，结合此前“保租房毕业季进校园”等专项活动，“毕业即安居”的愿景正逐步实现。
其二，激活二手房市场，促进租购联动循环当前上海二手房市场中，符合试点收购条件的房源（如内环内老破小），普遍存在成交周期长、议价空间大的问题。官方收购能为这类房源提供明确的退出渠道，缩短产权人的交易周期，同时释放改善型需求，助力新房去库存。上海中原地产市场分析师卢文曦指出，这种方式既能保障国有投资的稳定性，又能为市场兜底，同时满足不同群体的居住需求，形成“卖旧换新、租购联动”的良性循环。有中介表示，官方收购的动作给市场注入了信心，不少此前观望的购房者开始主动看房，市场活跃度正逐步提升。
其三，优化城市住房结构，助力人才与产业发展保租房的精准供给，本质上是为城市核心产业发展筑牢人才支撑。房源优先布局产业园区、商圈、轨交周边，能让人才更便捷地对接就业岗位，强化“职住平衡”，提升城市的人才吸引力。同时，通过收购老旧小区房源，也能间接推动城市更新，改善区域居住环境，实现“保障住房”与“城市升级”的双向赋能。
后续进展：意向房主可登记，未来或扩大试点范围
目前，三大试点区的工作已正式启动。记者以置换人身份咨询徐汇区惠众公共租赁住房运营有限公司时，工作人员表示，目前正处于试点阶段，相关细则虽未完全下达，但有出售意愿的产权人可留下个人信息，后续将有专人跟进对接。
业内人士普遍认为，上海此次试点具有很强的示范意义，若推进顺利，未来大概率会扩大试点区域与收购规模。对于有租房需求的新市民、青年人，可持续关注上海市房管局及各区官方渠道，及时获取保租房申请信息；对于符合收购条件的二手房业主，不妨关注各区保租房公司的对接渠道，把握置换机会。
从“住有所居”到“住有宜居”，上海一直在用实际行动践行民生承诺。此次二手房收购试点，既是住房保障体系的创新升级，更是城市对每一位奋斗者的温柔回应。相信随着试点工作的深入推进，更多来沪打拼的人都能在这座城市找到属于自己的温暖港湾，让青春与梦想都有处安放。
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